Von dem für Mittwoch, den 3. Juni, in Portugal ausgerufenen Generalstreik werden zahlreiche Sektoren – vom Transportwesen über das Bildungswesen bis hin zum Gesundheitswesen und öffentlichen Dienstleistungen – betroffen sein. Der Streik wurde am 1. Mai, dem Tag der Arbeit, vom Allgemeinen portugiesischen Arbeiterverband (CGTP) angekündigt und wird voraussichtlich im ganzen Land zu erheblichen Unruhen führen.
Die Initiative ist ein Protest gegen die geplante Überarbeitung des Arbeitsrechts, auch bekannt als „Trabalho XXI“. Das von der PSD/CDS-PP-Regierung vorgeschlagene Gesetz zielt darauf ab, mehr als 100 Änderungen am Arbeitsgesetzbuch vorzunehmen.
Das Paket wurde im Rahmen der sozialen Konzertierung Portugals ausgehandelt, aber die Regierung unter Luís Montenegro konnte letztlich keine Einigung mit den Sozialpartnern erzielen, was die CGTP dazu veranlasste, den zuvor angekündigten Streik anzukündigen. Der Verband argumentiert, dass die Änderungen einen „Angriff auf die Arbeitnehmerrechte“ und einen „Affront gegen die Verfassung der Portugiesischen Republik“ darstellen.
Dennoch wurde der Gesetzentwurf zur Arbeitsreform vom Ministerrat angenommen und von der Regierung als „eine strukturelle Überarbeitung der Arbeitsgesetzgebung zur Steigerung der Produktivität, zur Verbesserung der Löhne und zur Anpassung des Arbeitsmarktes an die Herausforderungen der digitalen Wirtschaft“ vorgestellt. Laut Jornal Económico wurde der Gesetzentwurf bereits der Versammlung der Republik vorgelegt, ein Termin für eine allgemeine Debatte und Abstimmung wurde jedoch noch nicht festgelegt.
Der Arbeitsniederlegung am Mittwoch folgte ein weiterer Streik, den die beiden größten Gewerkschaftsverbände CGTP und UGT – die Allgemeine Arbeitergewerkschaft – Mitte Dezember abgehalten hatten. Es war der erste seit zwölf Jahren. Diese Aktion stieß, wie auch dieses Mal erwartet, auf Unterstützung in mehreren Sektoren.
Der Verkehr wird stark beeinträchtigt sein
Die in FECTRANS (Federation of Transport and Communications Unions) zusammengefassten Gewerkschaften gehören zu denen, die Streikausschreibungen für den 3. Juni herausgegeben haben. Betroffen sind unter anderem die von CP (Comboios de Portugal) betriebenen Busse und Straßenbahnen von Carris, die Fährverbindungen von Transtejo Soflusa über den Tejo und die Unternehmen, die die U-Bahnen Lissabon, Porto und Mondego betreiben.
In einer auf der Website der Lissabonner Metro veröffentlichten Pressemitteilung wurden die Nutzer darüber informiert, dass „ab 23:00 Uhr am 2. Juni und während des gesamten 3. Juni kein Zugverkehr stattfinden wird“, wobei der normale Betrieb „voraussichtlich am 4. Juni um 06:30 Uhr wieder aufgenommen wird“.
Metro do Porto warnt unterdessen vor einem „eingeschränkten Betrieb am 3. Juni aufgrund des Generalstreiks“ und sagt, dass es „den ganzen Tag auf der Gelben Linie zwischen Santo Ovídio und Hospital de S. João und auf dem Abschnitt der Blauen Linie zwischen Senhora da Hora und Estádio do Dragão“ verkehren wird.
Abgesehen von den genannten Stationen werden die Linien Blau, Grün, Rot, Violett und Orange „außer Betrieb“ sein, außerdem wird es am Vorabend, Dienstag, zu einer „vorgezogenen Einstellung des U-Bahn-Betriebs“ kommen, letzte Abfahrten zwischen 22:00 und 23:00 Uhr. Der „regelmäßige Betrieb“ des gesamten Netzes soll voraussichtlich am Donnerstag, 4. Juni, wiederhergestellt werden.
Was die Bahnverbindungen betrifft, erklärt CP in einer Erklärung auf seiner Website, dass „Störungen im Zugverkehr zu erwarten sind, mit möglichen Auswirkungen auch auf den Vor- und Folgetag“. Aus diesem Grund wird das Unternehmen den von der Unterbrechung betroffenen Kunden „eine vollständige Rückerstattung des Ticketpreises oder eine kostenlose Umbuchung auf einen anderen Zug derselben Kategorie und Klasse ermöglichen“.
Mittlerweile wurden in einer Entscheidung Mindestdienstleistungsniveaus für den Schienenverkehr festgelegt, die sich auf die Arbeitnehmer von Infraestruturas de Portugal (IP) und CP sowie auf Alfa Pendular, Intercidades, interregionale und regionale Dienste und Vorortzüge in Coimbra, Porto und Lissabon beziehen.
Darüber hinaus haben auch die Luftfahrt- und Flughafenarbeitergewerkschaft (SITAVA) und die Nationale Gewerkschaft des Flugpersonals der Zivilluftfahrt (SNPVAC) angekündigt, sich dem Streik anzuschließen, was voraussichtlich Folgen für den Flugverkehr von und nach Portugal haben wird.
Am Wochenende gab TAP jedoch bekannt, dass im Rahmen der bereits vorgeschriebenen Mindestflüge nur 79 Flüge durchgeführt werden und „der Rest des Tagesplans gestrichen“ sei.
Aus diesem Grund teilte die portugiesische Fluggesellschaft mit, dass sie „alle Kunden mit annullierten Flügen, die ihre Buchung noch nicht geändert haben, kontaktiert, um gemeinsam die besten alternativen Reisemöglichkeiten zu finden“.
Auch Gesundheitspersonal macht mit
Im Gesundheitssektor hat die portugiesische Krankenpflegegewerkschaft (SEP) ihre Mitglieder im öffentlichen, privaten und sozialen Sektor mobilisiert, sich an der Protestaktion zu beteiligen, die von 00:00 bis 24:00 Uhr stattfinden soll, so die Organisation.
Die Unterbrechung betrifft daher „Nacht-, Morgen- und Nachmittagsschichten“ und kann sich sogar auf Dienste erstrecken, die am Vortag erbracht wurden, wenn die Nachtschicht am Dienstag beginnt. Die zuvor definierten Mindestleistungen, die als „unerlässlich zur Befriedigung „unvermeidbarer sozialer Bedürfnisse“ gelten, werden jedoch garantiert, fügte die Gewerkschaft hinzu.
Auch andere Gesundheitsexperten werden sich der Bewegung anschließen. Die Northern Doctors‘ Union (SMN), die Central Region Doctors‘ Union (SMZC) und die Southern Region Doctors‘ Union (SMZS), alle Mitglieder der National Federation of Doctors (FNAM), haben den ganzen Tag lang zu einem „Ärzte-Streik“ aufgerufen, der sich an „alle im öffentlichen, sozialen und privaten Sektor tätigen Ärzte“ richtet, unabhängig von der Art ihres Vertrags oder Beschäftigungsstatus.
FNAM sagte, der Streik werde „alle dem Gesundheitsministerium unterstehenden Gesundheitsdienste“ wie Krankenhäuser und Gesundheitszentren sowie „alle öffentlichen oder privaten Einrichtungen, die Ärzte beschäftigen“ betreffen.
Was die Mindestleistungen anbelangt, weist der Verband darauf hin, dass der Personalbestand einen Grundbetrieb gewährleisten muss, der dem eines Sonntags oder Feiertags entspricht, um Chemo- und Strahlentherapie, Dialyse, Notfalldienste, Palliativpflege und andere wesentliche Behandlungen zu gewährleisten.
Auch Schulen und Universitäten wollen aufhören
Auch der Bildungssektor wird die Auswirkungen des Streiks zu spüren bekommen. Die FENPROF (National Federation of Teachers) hat ihre Streikbekanntmachung herausgegeben und einen „vollständigen Arbeitsniederlegung während der Öffnungszeiten dieses Tages“ in allen Bildungs- und Lehreinrichtungen im ganzen Land angekündigt, unabhängig davon, ob sie „öffentlich, privat oder von Einrichtungen des sozialen Sektors betrieben“ sind, und auf allen Bildungsebenen.
Die Entscheidung soll den Widerstand der Gewerkschaft gegen ein Arbeitspaket signalisieren, das ihrer Meinung nach einen „Abbau von Arbeitnehmerrechten“ und einen „Affront“ gegen die Verfassung darstellt. Auch Forscher seien „unabhängig von der Art ihres Vertragsverhältnisses“ von dem Streik betroffen, für den es keine Mindestleistungen geben werde, sagte FENPROF.
Die National Higher Education Union (SNESup) hat ebenfalls angekündigt, sich der Einstellung anzuschließen, und bezeichnete die Aktion als „Ablehnung der vorgeschlagenen Arbeitsrechtsreform durch Lehrpersonal und Forscher“, die ihrer Ansicht nach „den Grundsätzen des Arbeitsrechts zuwiderläuft“, insbesondere weil sie „die Verteidigung der Arbeitnehmerinteressen schwächt, prekäre Beschäftigung dauerhaft macht und die Gewerkschaftstätigkeit stark einschränkt“.
Gemäß der von dieser Gewerkschaft herausgegebenen Streikausschreibung betrifft der Streik „Lehrpersonal und Forscher an Universitäten, Fachhochschulen, eigenständigen Hochschulen und Forschungsinstituten“ und kann dazu führen, dass „Kurse nicht abgehalten werden“, „Abwesenheit während der geplanten Bürozeiten zur Unterstützung der Studierenden“ und „Bewertungen und Teilnahme an Bewertungsgremien abgesagt werden“ sowie andere akademische Aufgaben nicht ausgeführt werden.
Kommunalverwaltungen und andere öffentliche Dienste waren betroffen
Den ganzen Tag über werden auch Beschäftigte im öffentlichen Dienst und im Sozialsektor streiken, teilte die National Federation of Unions of Workers in Public and Social Functions (FNSTFPS) mit, mit Folgewirkungen wahrscheinlich in den letzten Stunden des Vortages und in den frühen Morgenstunden des Folgetages. Auch hier wird auf Mindestleistungen geachtet.
Auch die National Union of Local and Regional Administration Workers (STAL) hat angekündigt, sich dem Streik anzuschließen, und argumentiert, dass das Arbeitspaket der Regierung „einen inakzeptablen Rückschritt bei den Arbeitsbedingungen darstellt“, da es „die Arbeitsplatzunsicherheit verschlimmert, die Löhne abwertet und Tarifverhandlungen untergräbt“.
Kommunale Dienste sowie öffentliche Unternehmen und Institute und viele andere könnten daher von der CGTP-bedingten Betriebsunterbrechung betroffen sein. Es sei daran erinnert, dass es während des Generalstreiks im vergangenen Dezember unter anderem in der städtischen Müllabfuhr und bei öffentlichen Dienstleistungen zu besonderen Störungen kam.
Vom Einzelhandel bis zur Industrie: Viele andere Branchen schließen sich dem Streik an
In Anlehnung an die oben genannten Beispiele wird sich auch der Industriesektor dem Protest anschließen, wie aus Informationen des Interindischen Verbandes der Metallurgie-, Chemie-, Elektro-, Pharma-, Zellstoff-, Papier-, Grafik-, Presse-, Energie- und Bergbauindustrie hervorgeht.
Der größte Schwerpunkt liegt auf Autoeuropa, wo die Arbeiter des Industrieparks einem Antrag zugestimmt haben, der besagt, dass „der Generalstreik ein notwendiger und entscheidender Schritt ist, um die Gegenwart zu verteidigen und die Zukunft aller zu sichern“, und daher in einer Plenarsitzung beschlossen haben, „den Generalstreik zu unterstützen und sich ihm anzuschließen“.
Im Einzelhandel, im Gastgewerbe und im Dienstleistungssektor hat der Verband der Landwirtschafts-, Lebensmittel-, Getränke-, Gastgewerbe- und Tourismusgewerkschaften Portugals (FESAHT) die Regierung bereits gewarnt, dass „Arbeiter von Unternehmen, die mit dem portugiesischen Verband für Hotels, Restaurants und ähnliche Einrichtungen (AHRESP) verbunden sind und in Kantinen, Refektorien, Essensfabriken und Konzessionsbars arbeiten“, am Streik am Mittwoch teilnehmen werden.
Es wird jedoch erwartet, dass die Störung auch viele andere Unternehmen und Dienstleister betreffen wird. Auch die Gewerkschaft der Handels-, Büro- und Dienstleistungsgewerkschaft Portugals (CESP) hat angekündigt, dass sie sich am Tag des Streiks durch eine „völlige Arbeitsniederlegung“ beteiligen wird. SINAPSA (National Union of Insurance and Related Professionals) hat sich ebenfalls der Aktion angeschlossen und eine Streikausschreibung für Arbeitnehmer in den Bereichen Versicherungen, Vermittlung, Makler und damit verbundene Dienstleistungen veröffentlicht.
Sogar die Medienbranche hat ihre Absicht signalisiert, sich dem Protest anzuschließen. Die Journalistengewerkschaft verurteilte einen „angekündigten Angriff der PSD/CDS-Regierung auf die Rechte der arbeitenden Bevölkerung“ und „einen zivilisatorischen Rückschritt, dessen Hauptwirkung darin bestehen würde, die Ausbeutung der Schwächsten zu erleichtern“ und forderte „jeden, der als Journalist arbeitet, unabhängig von seinem Beschäftigungsstatus“, auf, gegen das Arbeitspaket zu mobilisieren.
