Kasachstan setzt auf die digitale Transformation der Regierung, um das BIP-Wachstum anzukurbeln, die Effizienz zu verbessern und Investitionen anzuziehen.
Beamte sagen, die Digitalisierung trage dazu bei, die öffentlichen Ausgaben zu optimieren, die Produktivität des Staatsapparats zu steigern und die Steuererhebung durch durchgängige Transparenz in allen Regierungsprozessen zu verbessern. Es wird erwartet, dass die zunehmende Integration künstlicher Intelligenz in öffentliche Infrastrukturen und Dienste diesen Übergang weiter beschleunigen wird.
KI verändert bereits die Entscheidungsfindung im öffentlichen Sektor, von der robotergestützten Verarbeitung massenhafter sozialer Anträge bis hin zur prädiktiven Zuweisung städtischer und budgetärer Ressourcen auf der Grundlage von Big-Data-Analysen.
Das Digital Government Support Center des Landes, das die Gestaltung und Optimierung der E-Government-Architektur Kasachstans überwacht, gibt an, dass die staatlichen Investitionsrenditen aus GovTech-Projekten fast 2 Milliarden Euro überschritten haben. Beamte führen die Gewinne auf eine radikale Optimierung der Betriebskosten und eine Reduzierung der Schattenwirtschaftsaktivitäten zurück.
Eine neue KI-Ära
Kasachstan führt derzeit eine neue nationale Strategie ein, die sich auf umfassende Digitalisierung und KI-Integration konzentriert, wobei bestehende digitale Dienste ein KI-Upgrade erhalten.
„Vierzig Prozent aller öffentlichen Dienste werden neu gestaltet und KI-Tools integriert. Auch Daten aller Regierungsbehörden werden neu kombiniert“, sagte Rostislav Konyashkin, Erster Vizeminister für KI und digitale Entwicklung.
In diesem Jahr veranstaltete Kasachstan seinen ersten nationalen KI-Lösungswettbewerb für Regierungsbehörden und staatlich geförderte Einrichtungen. Für den AI Governance Cup haben sich mehr als 180 Branchenakteure beworben, die bereits KI-Tools entwickeln, darunter Rechts- und Steuerassistenten sowie Lösungen für den Energiesektor.
Die E-Government-Plattform des Landes wird derzeit modernisiert, um proaktive öffentliche Dienste auf Basis künstlicher Intelligenz anzubieten.
Der digitale Vorstoß führt auch zu wirtschaftlichen Vorteilen. Im Jahr 2025 stiegen die IT-Dienstleistungsexporte um 65 % auf fast 1 Milliarde Euro. Beamte sagen, dass die Exporte bis 2029 4 Milliarden Euro übersteigen könnten, wobei GovTech voraussichtlich ein Haupttreiber der IT-Exporte Kasachstans werden wird.
Der digitale Fortschritt Kasachstans spiegelt sich auch international wider. Das Land belegte im UN Global E-Government Development Index 2024 den 24. Platz von 193 Volkswirtschaften und belegte weltweit den 10. Platz im Online Services Index, neben Spitzenreitern wie Südkorea, Dänemark und Estland.
Akzeptanz ist der Schlüssel
Beamte sagen, dass der Übergang zu Online- und papierlosen Diensten die Lieferzeiten und Verwaltungskosten verkürzt und gleichzeitig den Zugang für Bürger und Unternehmen verbessert.
Derzeit sind 57 % der Regierungsdaten digitalisiert, vor allem in den Bereichen Bildung, Gesundheitswesen, Finanzen und soziale Unterstützungssysteme. Die Daten werden zunächst systematisiert und anschließend in öffentliche Informationssysteme und digitale Dienste integriert.
Beamte sagen, dass dieser Reifegrad bereits ausreicht, um den groß angelegten KI-Einsatz zu unterstützen.
„Dies deutet darauf hin, dass mehr als die Hälfte aller kritisch wichtigen Datensätze formalisiert wurden und für eine automatisierte Analyse zur Verfügung stehen“, stellten Vertreter des Digital Government Support Center fest.
Insgesamt hat die Digitalisierung durch die Minimierung der Verwaltungskosten, die Automatisierung behördenübergreifender Prozesse und die Optimierung der öffentlichen Ausgaben zu direkten wirtschaftlichen Vorteilen geführt.
„Die Einführung integrierter Datensysteme und die Beseitigung doppelter Funktionen haben den Übergang zur papierlosen Interaktion ermöglicht und die Produktivität der Regierung und die Geschwindigkeit der Leistungserbringung erheblich verbessert“, sagten Beamte.
Zwei Jahrzehnte der Neugestaltung öffentlicher Dienstleistungen
Seit fast zwei Jahrzehnten gestaltet Kasachstan die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen durch E-Government-Lösungen neu. Heutzutage wird der persönliche Besuch von Behörden zunehmend obsolet.
Ursprünglich als Informationsportal gestartet, entwickelte sich eGov.kz zum primären Kommunikationskanal zwischen Staat und Bürgern und gewährleistete einen ununterbrochenen Fernzugriff auf wichtige öffentliche Dienste.
Die digitale Infrastruktur integriert staatliche Datenbanken, Informationssysteme der Abteilungen, das Portal eLicense.kz, die Nationale Zertifizierungsstelle und das E-Government-Gateway.
Im Jahr 2020 wurde die biometrische Identifizierung eingeführt, wodurch die Hürden beim Zugang zu Dienstleistungen deutlich gesenkt wurden. Während der Pandemie stieg die Nutzung stark an, da digitale Dokumente rasch zunahmen und Projekte wie Smart Bridge, Smart Data Ukimet und eGov Business gestartet wurden.
Laut National Information Technologies JSC (NITEC) nutzen heute mehr als 70 % der Bevölkerung das eGov-Portal oder die SuperApp, wobei jährlich rund 5,5 Millionen Bürgeranfragen bearbeitet werden.
Nutzer können nun in rund 15 Minuten online eine juristische Person oder die Geburt eines Kindes anmelden und gleichzeitig Sozialleistungen beantragen und sich in eine Kindergarten-Warteliste eintragen.
Derzeit sind 93 % der über 1.300 öffentlichen Dienste online verfügbar, außerdem haben die Bürger Zugriff auf 39 digitale Dokumente. Kasachstan strebt an, die Online-Verfügbarkeit im nächsten Jahr auf 98 % zu erhöhen, während es sich auf ein stärker menschenzentriertes Regierungsmodell zubewegt.
Es wird erwartet, dass neue KI-gesteuerte Lösungen, die auf dem großen Sprachmodell des Landes basieren, in den kommenden Jahren noch mehr bürokratische Engpässe beseitigen werden.
Lebensadministration über eine ChatGPT-ähnliche Schnittstelle
Kasachstan hat AlemGPT eingeführt, einen Chatbot, der es Bürgern ermöglicht, über eine ChatGPT-ähnliche Konversationsschnittstelle auf öffentliche Dienste zuzugreifen. Anstatt durch komplexe Formulare zu navigieren, können Benutzer Anfragen über einfache Eingabeaufforderungen einreichen.
Der KI-Agent verarbeitet Anfragen, indem er auf relevante persönliche und familiäre Daten zugreift und gleichzeitig Dienste über mehrere Regierungssysteme hinweg integriert.
„AlemGPT beseitigt Bürokratie und beschleunigt Prozesse. Derzeit müssen Bürger lange Anforderungsketten für mehr als 400 Dienste in 20 Systemen bewältigen, während Unternehmen 600 Dienste in mehr als 10 Systemen bearbeiten“, sagte der Geschäftsführer für Marketing und Strategie bei NITEC Azamat Baimen.
Die Plattform deckt bereits wichtige „Lebensereignisse“ wie die Geburt eines Kindes, Änderungen des Familienstands und Anträge auf Sozialleistungen ab. Beamte sagen, dass es sich in Zukunft zu einem tief integrierten KI-Assistenten entwickeln wird, der den gesamten Lebenszyklus von Bürgern und Unternehmen abdeckt.
Beamte weisen darauf hin, dass das Konzept eines einzigen KI-Fensters für Regierungsdienste nicht völlig neu ist, da ähnliche Systeme bereits in Ländern wie Singapur und Estland eingesetzt werden.
„Kasachstans Umsetzungsgrad ist überdurchschnittlich hoch. AlemGPT positioniert Kasachstan aufgrund des Ausmaßes seiner souveränen digitalen Infrastruktur als globaler Spitzenreiter, der weit über Zentralasien hinausgeht“, sagte Baimen.
Die Plattform weitet sich nun über öffentliche Dienstleistungen hinaus aus, indem sie Unternehmen und Banken der zweiten Ebene integriert und das KI-System zu einem umfassenderen Assistenten macht, der öffentliche, finanzielle und kommerzielle Dienstleistungen abdeckt.
Die sozioökonomischen Auswirkungen von KI
Laut Aliya Ospanova, Generaldirektorin des Digital Government Support Center, verfügt Kasachstan bereits über die wichtigsten Voraussetzungen für den Aufbau einer KI-gesteuerten Wirtschaft.
Sie verweist auf die digitale Infrastruktur des Landes, einschließlich eines souveränen Supercomputers, der weltweit auf Platz 86 steht, sowie auf einen neuen digitalen Code, der einen regulatorischen Entwurf für die Entwicklung von KI und Industrie liefern soll.
Auch die Entwicklung des Humankapitals ist zu einer Priorität geworden. Im vergangenen Jahr hat Kasachstan mehr als eine Million Menschen in KI-Fähigkeiten geschult, darunter Schüler, Studenten, Politiker und CEOs nationaler Unternehmen.
„KI beseitigt branchenübergreifend Engpässe, reduziert die Bürokratie und senkt Betriebsrisiken. Am wichtigsten ist, dass sie das Risikomanagement stärken und dazu beitragen kann, industrielle Verluste zu mindern“, sagte Ospanova.
Digitalisierung in der Praxis
Mehrere Regierungsplattformen zeigen bereits, wie synchronisierte Staats- und Bürgerdaten in praktische digitale Lösungen umgewandelt werden.
Das Digital Family Card-System bewertet das soziale Wohlergehen von Haushalten anhand integrierter Regierungsdaten. Es identifiziert unterstützungsbedürftige Familien und ermöglicht die proaktive Bereitstellung sozialer Dienste und Leistungen, ohne dass Bürger einen Antrag stellen müssen.
Unterdessen integriert und analysiert Smart Data Finance, das vom kasachischen Finanzministerium entwickelt wurde, Finanz-, Steuer- und Zolldaten, um einheitliche digitale Steuerzahlerprofile zu erstellen. Die Plattform verbessert die Haushaltstransparenz, automatisiert die Steuerverwaltung, identifiziert Schattenwirtschaftsaktivitäten und wendet KI-Tools für Finanzanalysen und Haushaltsprognosen an.
Das Unified Healthcare Data System, Kasachstans zentralisierte Gesundheitsinformationsplattform, verwaltet elektronische Krankenakten und ermöglicht den Datenaustausch zwischen medizinischen Organisationen und Regierungssystemen. Beamte sagen, es trage dazu bei, den Zugang zu Gesundheitsdiensten zu verbessern und unterstütze gleichzeitig die Entwicklung digitaler Gesundheitstools und -analysen.
Während Kasachstan seine KI-gestützte Umgestaltung der öffentlichen Verwaltung beschleunigt, positionieren Beamte die digitale Regierung nicht nur als praktisches Instrument, sondern als langfristige Wirtschaftsstrategie.
