Die Europäische Union kämpft immer noch mit der Entscheidung, ob, wie und wann sie direkt mit Russland sprechen will, um die Verhandlungen über einen dauerhaften Frieden in der Ukraine voranzutreiben, da die Mitgliedstaaten weiterhin uneinig sind, ob die Vorteile die Risiken überwiegen würden.
Das Fehlen politischer Einheit, eine unabdingbare Voraussetzung für ein solch bedeutendes Unterfangen, wurde am Montag während eines Treffens der Außenminister in Brüssel offengelegt, bei dem mehrere Vertreter neue Sanktionen anstelle eines Dialogs forderten.
„(Wladimir) Putin ist wirklich noch nicht an echten Friedensgesprächen interessiert. Wir müssen also mehr Druck auf Russland ausüben, um das Kalkül zu ändern und sein Interesse zu wecken“, sagte die Schwedin Maria Malmer Stenergard bei ihrer Ankunft.
„Was werden wir besprechen? Was werden unsere Forderungen sein? Können wir uns auf unsere Forderungen an Russland einigen?“ sagte Kęstutis Budrys aus Litauen. „Was ist unsere Strategie und Agenda und was ist das Ziel? Was ist der Endzustand? Es ist kein Dialog als solcher.“
Der Italiener Antonio Tajani sagte, die EU befinde sich „nicht im Krieg“ mit Russland und es sei „wichtig“, Teil der laufenden Verhandlungen zu sein, während die Österreicherin Beate Meinl-Reisinger meinte, es sei an der Zeit, dass die Europäer mit ihrem eigenen Team aktive Teilnehmer werden.
„Wir müssen uns entscheiden“, sagte die Finnin Elina Valtonen.
Der einzige Punkt, in dem sich die Minister einig waren, war, dass die Europäer selbst ihren Gesandten wählen sollten. Der Vorschlag des Kremls, Gerhard Schröder, den ehemaligen deutschen Bundeskanzler, der für russische Energieunternehmen gearbeitet hat, zu nominieren, war eindeutig abgewiesen.
Am Ende des Treffens räumte die Hohe Vertreterin Kaja Kallas ein, dass das Thema noch nicht ausgereift sei und weiterer Überlegungen unter den Regierungen bedarf.
„Die EU hat stets Versuche unterstützt, einen gerechten und dauerhaften Frieden zu erreichen“, sagte Kallas.
„Damit Europa eine aktivere Rolle übernimmt, müssen wir uns untereinander darüber einigen, worüber wir mit Russland sprechen wollen und was unsere roten Linien sind.“
Der Hohe Vertreter, der zuvor gesagt Die EU solle sich nicht „demütigen“, indem sie direkte Gespräche mit Russland anstrebe, hat versucht, die Kluft zwischen den Hauptstädten mit einem Dokumententwurf zu überbrücken, in dem dargelegt wird, welche Zugeständnisse Moskau machen sollte.
Das vertrauliche Dokument wird später in diesem Monat besprochen, wenn sich die Außenminister erneut zu einem informellen Treffen in Zypern treffen. Angesichts der erheblichen Divergenzen ist es jedoch unwahrscheinlich, dass sich in absehbarer Zeit eine einheitliche Position herausbilden wird.
„Wir sind in keiner Weise dabei, in die Verhandlungen einzusteigen“, warnte Kallas. „Im Moment sehen wir nicht, dass Russland wirklich in gutem Glauben verhandelt.“
Ob, wie und wann
Es stellt sich immer wieder die Frage, ob die EU direkt mit Russland zusammenarbeiten sollte, um dessen Angriffskrieg zu beenden innerhalb und außerhalb des Gesprächs seit US-Präsident Donald Trump einseitig einen diplomatischen Prozess zur Beendigung des Krieges in der Ukraine eingeleitet hat.
Anfang des Jahres sprach der französische Präsident Emmanuel Macron zuletzt mit Putin im Juli 2025und die italienische Premierministerin Giorgia Meloni forderte die Union öffentlich auf, ihre Politik zu ändern, und argumentierte, dass das Schicksal der europäischen Sicherheit nicht in amerikanischen Händen liegen dürfe.
Die Debatte verlor an Fahrt, nachdem Macrons Berater Emmanuel Bonne zu Sondierungsgesprächen in den Kreml reiste und dort die kalte Schulter zeigte.
Doch durch den Konflikt im Nahen Osten, der den Fokus Washingtons verlagert und die Vermittlung in der Ukraine verlangsamt hat, ist sie erneut in den Vordergrund gerückt.
Letzte Woche forderte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj, der zunehmend frustriert über die Vorgehensweise des Weißen Hauses zu sein scheint, die Europäer auf, eine aktivere Rolle zu übernehmen.
„Wir müssen ein funktionierendes diplomatisches Format finden, und Europa muss bei allen Gesprächen mit Russland am Tisch sein“, sagte Selenskyj auf einem Gipfel in Armenien. „Es wäre gut, eine gemeinsame europäische Stimme für die Gespräche mit Russland zu entwickeln.“
Wenige Tage später sagte der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, es bestehe „Potenzial“ für den Block, direkt mit dem Kreml zu verhandeln.
„Ich spreche mit den 27 Staats- und Regierungschefs, um herauszufinden, wie wir uns am besten organisieren können, und herauszufinden, was wir effektiv mit Russland besprechen müssen, wenn es um den richtigen Zeitpunkt dafür geht“, sagte Costa in Florenz, Italien.
Auch die Europäische Kommission mischte sich ein. „Wir sehen den Vorteil darin, dass eine einzige Person im Namen der 27 spricht“, sagte ein Sprecher.
Sowohl Costa als auch die Kommission stellten schnell fest, dass direkte Gespräche nur dann Sinn machen würden, wenn der Kreml Kompromissbereitschaft und Zugeständnisse zeigen würde. Putin besteht darauf, dass Kiew die gesamte Donbass-Region aufgibt und dass der Westen die besetzten Gebiete als rechtmäßig russisch anerkennt – beides Forderungen, die Selenskyj strikt ablehnt.
Brüssel möchte unbedingt den Eindruck vermeiden, dass es versucht, Washington zu ersetzen, was Trump einen Grund geben könnte, sich endgültig zurückzuziehen.
Am Montag sagte der ukrainische Außenminister Andrii Sybiha, die EU solle keine „alternativen Friedensgespräche“ führen, sondern vielmehr eine „ergänzende“ Rolle im laufenden Prozess spielen.
Russlands unerbittliche Bombardierung der zivilen Infrastruktur der Ukraine, darunter eines Kindergartens, in der vergangenen Woche ist ein weiterer Faktor, der Beamte und Diplomaten zum Nachdenken bringt.
Stattdessen warten einige Hauptstädte lieber ab und schwächen die Position Russlands am Verhandlungstisch. Das Land zeigt Anzeichen einer wirtschaftlichen Belastung nach 20 Sanktionsrunden Aus Angst vor Angriffen der Ukraine war sie gezwungen, ihre Siegesparade einzuschränken.
Gleichzeitig wurde Kiews Ansehen durch die Zustimmung der EU gestärkt 90-Milliarden-Euro-Hilfskredit und die Unterzeichnung mehrerer Verteidigungsabkommen mit Golfstaaten.
„Russland muss an Russland zurückgedrängt werden“, sagte Estlands Margus Tsahkna. „Putin ist überhaupt nicht bereit, über einen dauerhaften und gerechten Frieden zu sprechen.“
