Viele Politiker auf der ganzen Welt drängen darauf, „etwas“ gegen Minderjährige im Internet zu unternehmen. Einige einzelne Mitgliedstaaten der Europäischen Union (z. B. Griechenland) haben bereits altersbedingte Beschränkungen für die Nutzung sozialer Medien durch Kinder und Jugendliche eingeführt (die Anfang nächsten Jahres in Kraft treten sollen), und einige andere Länder erwägen dies.
Erfahrungen aus Ländern wie dem Vereinigten Königreich und Australien haben bereits gezeigt, dass übermäßige altersbedingte Einschränkungen häufig dazu führen, dass Kinder die Regeln umgehen und sie manchmal in weniger sichere, randständige Online-Umgebungen drängen. Die australischen politischen Entscheidungsträger geben noch nicht zu, dass die Politik nicht funktioniert, und entscheiden sich stattdessen für eine Canberra-Effektund forderte andere auf, in ihre Fußstapfen zu treten, wie Politico EU berichtet.
Vor nicht allzu langer Zeit äußerte eine Gruppe von Wissenschaftlern aus der ganzen Welt ihre Besorgnis über voreilige Entscheidungen zu einem altersbedingten Social-Media-Verbot. Daniel Friedlaender von CCIA Europe teilte mit, dass Save the Children in seiner Erklärung von 2025 auch argumentierte, dass pauschale Social-Media-Verbote für Kinder „schwerwiegende unbeabsichtigte Folgen für Kinder“ haben könnten, etwa dass sie online keine nützlichen Informationen und Unterstützung mehr finden könnten, was besonders wichtig für marginalisierte Kinder ist, die offline kein soziales Sicherheitsnetz haben.
In diesem Zusammenhang sind die jüngsten Empfehlungen des Europarats an die EU-Mitgliedstaaten zur Online-Sicherheit und zur Stärkung der Nutzer und Ersteller von Inhalten, die am 8. April angenommen wurden, ein Hauch frischer Luft.
Es gibt keine große Kehrtwende: Die Empfehlungen enthalten Forderungen, entweder bestehende Verpflichtungen zu verstärken oder neue auf Plattformen einzuführen. Der Europarat fordert die politischen Entscheidungsträger der EU jedoch auch dringend auf, sicherzustellen, dass Maßnahmen zum Schutz der Europäer im Internet (sowohl Kinder als auch Erwachsene) ihr Recht auf freie Meinungsäußerung nicht beeinträchtigen, andere EU-Verträge untergraben oder zu übermäßigen Maßnahmen führen. Sie betonen, dass alle ergriffenen Maßnahmen evidenzbasiert sein sollten, während das sehr aktuelle Thema der Altersüberprüfung in erster Linie auf Plattformen abzielen sollte, die sich hauptsächlich auf Produkte, Dienstleistungen und Inhalte konzentrieren, die für Kinder bereits illegal sind offline.
Eine sanfte Erinnerung an die Meinungsfreiheit
In den Artikeln 12 und 18 der Empfehlungen heißt es laut und deutlich: Auch wenn die Meinungsfreiheit Teile der Bevölkerung verstören, beleidigen oder schockieren kann, rechtfertigt dies nicht die Annahme von Maßnahmen, die sie einschränken, und vertritt die Ansicht, dass diejenigen, die den Status quo in Frage stellen, tatsächlich von Vorteil für demokratische Gesellschaften sind.
Später heißt es in Artikel 18, dass nicht alle Online-Risiken restriktive Maßnahmen erfordern, die das Recht auf freie Meinungsäußerung einschränken könnten. In den Artikeln 38, 44, 54 und 55 werden die EU-Mitgliedstaaten aufgefordert, keinen übermäßigen Druck auf Internetvermittler und Inhaltsersteller auszuüben, da dies möglich ist „zwingen Sie sie, im Namen staatlicher Behörden als Sprachzensoren zu fungieren“ (Artikel 54).
Darüber hinaus sollten Internetvermittler (einschließlich Plattformen) nicht für Inhalte Dritter haftbar gemacht werden, „die sie lediglich zugänglich machen oder die sie übermitteln oder speichern“, es sei denn, sie vermeiden proaktive Maßnahmen, nachdem sie Kenntnis davon erlangt haben, dass die Inhalte rechtswidrig sind.
Artikel 44 fasst den Umfang dessen, welche Art von Inhalten als legal gelten sollten, einfach und klar zusammen: „Inhalte, die offline rechtmäßig sind, sollten auch online rechtmäßig sein.“
Was können die Mitgliedstaaten tun, außer Verbote zu verhängen?
Die Empfehlungen kommen zu dem logischen Schluss, dass zur Gewährleistung der Online-Sicherheit eine Kombination proaktiver Maßnahmen (sowohl online als auch offline) unerlässlich ist (Artikel 9); Ergo, Die Benutzer sollten nicht nur geschützt, sondern auch dazu befähigt werden, sich selbst zu schützen.
Artikel 21 besagt, dass Maßnahmen im Online-Bereich „umfassendere Maßnahmen im Offline-Bereich“ ergänzen und darauf aufbauen sollten. Darüber hinaus wird erläutert, dass die EU-Mitgliedstaaten eine umfassende, koordinierte Strategie benötigen, die die zugrunde liegenden Ursachen des Online-Missbrauchs angeht, unabhängig davon, ob diese auf sozialen Bedingungen oder Ungleichheiten beruhen. Zu den vorgeschlagenen Beispielen für solche Strategien gehören Bildungsinitiativen zur Förderung der digitalen Bürgerschaft, eine Stärkung der Medien- und Informationskompetenz, „Initiativen zur Stärkung der Gemeinschaft“ und mehr.
Sie argumentieren außerdem, dass die Online-Umgebung sicher, vertrauenswürdig und pluralistisch sein und gleichzeitig frei von „ungerechtfertigten Eingriffen“ bleiben und „maximale Autonomie“ der Nutzer gewährleisten sollte (Artikel 2). Sie führen dies in Artikel 5 weiter aus und erklären, dass politische Entscheidungsträger neben der Verbesserung der Transparenz und Rechenschaftspflicht von Plattformen auch „Empowerment in der Gesellschaft“ fördern und das Bewusstsein und Wissen der Nutzer über Online-Risiken stärken sollten.
Schließlich wird in Artikel 66 dargelegt, dass die Stärkung der Online-Nutzer durch evidenzbasierte Pflichten für Plattformen erreicht werden sollte, darunter: 1) personalisierte Designerlebnisse (Artikel 66(a)), später in Artikel 71 bekräftigt; 2) Transparenz (Artikel 66(b)) und 3) faire Verfahren in Bereichen wie der Moderation von Inhalten (Artikel 66(c)).
Vermeiden Sie Handlungen, die die Online-Sicherheit gefährden könnten
Ein wichtiger Punkt wird in Artikel 22 angesprochen, der besagt, dass die EU-Mitgliedstaaten Maßnahmen unterlassen sollten, die die Sicherheit der Nutzer im Internet gefährden und die Möglichkeiten für Schutz und Selbstbestimmung verringern könnten.
Meiner persönlichen Meinung nach ist dies nicht nur für altersbedingte Social-Media-Verbote relevant (die Kinder dazu veranlassen könnten, entweder die Regeln zu umgehen oder auf Rand- und weniger sichere Websites zu wechseln), sondern auch für Maßnahmen wie das Massenscannen privater Nachrichten gemäß der CSAM-Verordnung oder „Chat Control 2.0“, das der verschlüsselten Online-Kommunikation effektiv ein Ende setzen könnte.
Empfehlungen für Kinder: Altersbeschränkungen sollten nur für Inhalte gelten, die offline bereits illegal sind
Artikel 24 bekräftigt das umfassendere Ziel der EU, Risiken für Kinder zu bewerten, anzugehen und zu mindern, und bleibt der Ansicht, dass Plattformen mehr tun sollten. Gleichzeitig heißt es, dass bei allen Maßnahmen das Alter der Kinder, Gefährdungssituationen und sich entwickelnde Fähigkeiten berücksichtigt werden sollten. Darüber hinaus müssen solche Maßnahmen ihr Recht auf freie Meinungsäußerung wahren. Auch dies deutet eindeutig darauf hin, dass Kinder von Plattformen ausgeschlossen werden sollten an sich ist kein kluger Ansatz.
„24. Maßnahmen zur Bewertung und Bewältigung von Risiken für Kinder, zur Minderung von Schäden, zur Stärkung von Kindern und zu ihrem Schutz sollten in erster Linie das Wohl des Kindes berücksichtigen und das Alter des Kindes, seine Gefährdungssituation und seine sich entwickelnden Fähigkeiten berücksichtigen. Alle derartigen Maßnahmen sollten ihre Rechte wahren, einschließlich des Rechts auf freie Meinungsäußerung und auf Privatleben.“
Der interessanteste Teil verbirgt sich in den Artikeln 75 und 76, in denen die Vertreter des Europarates im Wesentlichen erklären, dass Plattformen über Tools verfügen sollten, um Risiken für Kinder im Internet zu mindern, und dass diese Tools regelmäßig aktualisiert werden sollten. Allerdings sollten Maßnahmen wie die Altersverifizierung in erster Linie dazu dienen, Kinder vor Produkten, Dienstleistungen und Inhalten zu schützen, die ihnen ohnehin gesetzlich nicht auf den Offline-Zugriff beschränkt sind „schützen“ dass sie überhaupt nicht online sind. Solche Tools sollten in erster Linie Plattformen betreffen, die „überwiegend Dienste oder Inhalte bereitstellen, die zum Schutz von Kindern gesetzlich eingeschränkt sind“.
Insgesamt schließt dieser Teil die Idee einer EU-weiten Einführung von Instrumenten zur Altersüberprüfung nicht aus, stellt jedoch klar fest, dass diese nur dazu verwendet werden sollten, Kinder vor Dingen zu schützen, zu denen sie keinen Zugang haben sollten – sowohl online als auch offline – und sie nicht daran zu hindern, Plattformen überhaupt zu nutzen.
„75. Zusätzlich zu anderen geeigneten Maßnahmen zur Risikominderung, die von Plattformen ergriffen werden können, und im Einklang mit der Empfehlung CM/Rec(2018)7 zu Leitlinien zur Achtung, zum Schutz und zur Erfüllung der Rechte des Kindes im digitalen Umfeld sollten Staaten den Einsatz wirksamer Systeme zur Alterssicherung vorschreiben, um sicherzustellen, dass Kinder im digitalen Umfeld vor Produkten, Dienstleistungen und Inhalten geschützt werden, deren Schutz gesetzlich auf ein bestimmtes Alter beschränkt ist. Insbesondere sollten solche Systeme für Plattformen vorgeschrieben werden, die vorwiegend Dienste oder Inhalte bereitstellen, deren Schutz gesetzlich eingeschränkt ist Solche Systeme sollten die Menschenrechte wahren und Methoden anwenden, die die Meinungsfreiheit und den Schutz personenbezogener Daten und der Privatsphäre respektieren und mit dem Wohl des Kindes vereinbar sind. Wenn die Einführung solcher Systeme nicht dazu führt, dass Kinder unverhältnismäßig aus dem Online-Bereich ausgeschlossen werden und ihr Recht auf Teilnahme an Debatten über Angelegenheiten von öffentlichem Interesse eingeschränkt wird, sollten auch Schutzmaßnahmen vorgesehen werden, um sicherzustellen, dass diese Systeme keinen Ausschluss aus dem Online-Bereich schaffen oder verschärfen von Diskriminierung bedroht.“
„76. Staaten sollten die Entwicklung, Produktion und regelmäßige Aktualisierung anderer altersgerechter und wirksamer Instrumente durch Plattformen verlangen, um Risiken für Kinder im Online-Umfeld zu mindern. Solche Instrumente, je nach Fall für Kinder oder Eltern, sollten in erster Linie das Wohl des Kindes berücksichtigen und unter Berücksichtigung der sich entwickelnden Fähigkeiten von Kindern entsprechend ihrem Alter und ihrer Reife entwickelt und eingesetzt werden. Sie sollten diskriminierende Einstellungen nicht verstärken, das Recht von Kindern auf Privatsphäre oder ihr Wohl verletzen oder Kindern das Recht auf Freiheit verweigern von Ausdruck und Information.“
Diese Geschichte wurde ursprünglich auf veröffentlicht EU-Tech-Loop und wurde im Rahmen einer Vereinbarung auf Euronews geteilt.
