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Die Mitgliedsstaaten haben erneut Optionen für restriktive Maßnahmen gegen die illegalen Siedlungen Israels diskutiert, aber keine Mehrheit hat sich für eine konkrete Vorgehensweise ausgesprochen, und es gibt immer noch keine Orientierung.
Am Mittwoch kam die heikle Frage der Beziehungen zu Israel wieder auf den Tisch der EU-Botschafter, die über die nächsten Schritte zu einer Reihe von Optionen zur Sanktionierung der Siedlungen des Landes in den besetzten palästinensischen Gebieten diskutierten.
Die Optionen – von einer strengeren Durchsetzung bestehender Kennzeichnungsvorschriften für Siedlungsprodukte über prohibitive Zölle bis hin zu einem vollständigen Handelsverbot – wurden beim letzten Treffen der EU-Außenminister diskutiert.
Laut EU-Außenbeauftragter Kaja Kallas „war die Option, die am meisten Unterstützung fand, ein Verbot des Handels mit den illegalen Siedlungen.“ Sie selbst brachte die Idee ins Spiel, ein außerordentliches Treffen der Außenminister einzuberufen, um das Dossier voranzutreiben.
Doch die Diskussion der Botschafter, die der irischen EU-Ratspräsidentschaft eine politische Orientierung geben sollte, brachte keine klaren Hinweise. Vier Diplomaten teilten Euronews mit, dass es nicht genügend Unterstützung gebe, um eine der vorgeschlagenen Optionen zu unterstützen.
„Es gibt keinen wirklichen Orientierungssinn“, sagte ein EU-Diplomat unter der Bedingung, anonym zu bleiben, gegenüber Euronews. „Die Mitgliedstaaten wollten vorerst nicht vorankommen.“
Im Rahmen von EU-Verträgen kann der Rat mit einfacher Mehrheit die Kommission auffordern, einen Vorschlag vorzulegen. Bisher zögerte die EU-Exekutive, die Sanktionen gegen israelische Siedlungen voranzutreiben, da sie der Meinung war, dass die politische Unterstützung unzureichend sei.
Israel bleibt ein umstrittenes Thema unter den EU-Hauptstädten. Während Länder wie die Niederlande, Schweden und Frankreich darauf drängten, gegen Importe aus israelischen Siedlungen vorzugehen, wehrten sich Deutschland und Tschechien gegen Schritte, die die israelische Regierung verärgern könnten.
„Einige Mitgliedstaaten suchen nach einem Weg nach vorne, andere bewegen sich überhaupt nicht in eine Richtung“, sagte ein zweiter Diplomat. „Wir konnten nicht nachvollziehen, was geschah.“
Die Unterstützung für ein Handelsverbot liegt nicht weit von der einfachen Mehrheit entfernt, die Schwelle von 14 Mitgliedstaaten wurde jedoch nicht erreicht. Berichten zufolge lehnen sieben Länder jeden der Vorschläge ab, während andere noch keine Stellungnahme abgegeben haben.
Da in beiden Richtungen nichts ausschlaggebend ist, sind sich die Diplomaten einig, dass es keine klare Vorstellung davon gibt, was als nächstes kommt. Das Bild wird noch komplizierter durch die bevorstehenden israelischen Parlamentswahlen Ende Oktober, die einen Schritt der EU noch unwahrscheinlicher machen, weil man befürchten muss, dass sie sich in die Innenpolitik einmischen.
Die irische Präsidentschaft beendete das Treffen mit der Ankündigung, dass im Laufe des Sommers weitere bilaterale Konsultationen stattfinden werden. Der von Kallas einberufene außerordentliche Rat für auswärtige Angelegenheiten erscheint nun unwahrscheinlich, da sich die politische Dringlichkeit hinter anderen Dossiers, insbesondere den erneuten Feindseligkeiten zwischen den USA und dem Iran, verstärkt.
Als nächste hochrangige Diskussion ist derzeit das informelle Treffen der Außenminister in Irland Anfang September geplant. Selbst dann ist unklar, ob Zeit bleibt, sich mit dem Problem zu befassen, da sich die Aufmerksamkeit auf andere Bereiche verlagert hat.
„Wir alle wissen, dass es kompliziert ist, aber es kann nicht erzwungen werden“, sagte der erste Diplomat gegenüber Euronews. „Es braucht mehr Zeit.“
