Mögliche Sabotage, Drohnenüberflüge und Kartierung durch U-Boote: Die Nordsee und ihre Offshore-Windparks sind anfällig für hybride Kriegsführung und bedrohen eine der wichtigsten erneuerbaren Energiequellen Europas. Doch wer ist für Sicherheit und Verteidigung verantwortlich?
Seit Anfang 2026 sind in der Nordsee in den ausschließlichen Wirtschaftszonen Deutschlands, Großbritanniens, der Niederlande, Dänemarks und Belgiens mehr als 100 Offshore-Windparks in Betrieb. Große Cluster in der Deutschen Bucht und vor der Ostküste Großbritanniens machen die Region zu einem der weltweit größten Offshore-Winddrehkreuze.
Der tote Winkel der Drohne über Offshore-Energie
Die Verschiebung des Standorts dieser Offshore-Parks wirft eine Frage der Zuständigkeit auf: Sind nationale Behörden, private Unternehmen oder die Betreiber selbst für deren Sicherheit verantwortlich?
Die Antwort ist weitaus weniger eindeutig als bei einem Vorfall an Land. Wenn beispielsweise in Deutschland eine Drohne in der Nähe kritischer Infrastruktur gesichtet wird, ist die Polizei für die Bekämpfung zuständig. Beim Überfliegen eines militärischen Geländes sind die Streitkräfte zu Verteidigungsmaßnahmen berechtigt.
Wenn jedoch eine Drohne über der Offshore-Energieinfrastruktur gesichtet wird – möglicherweise beim Filmen oder Fotografieren –, wird dies häufig weder registriert noch gemeldet. In vielen Fällen werden keine Maßnahmen ergriffen.
Laut Albéric Mongrenier, Exekutivdirektor der Europäischen Initiative für Energiesicherheit (EIES), nehmen solche Angriffe „nicht nur an Häufigkeit zu, sondern diversifizieren sich auch, sowohl an Land als auch auf See, in der gesamten Energieinfrastruktur.“
Off-Shore Windparks Daher seien sie nicht nur aufgrund ihrer Funktion ein Ziel, sondern auch aufgrund ihres Standorts, da sie „weiter entfernt und schwerer zu schützen“ seien, erklärte Mongrenier bei einem privaten digitalen Roundtable und fügte hinzu, dass die Kabel, die die Parks mit dem Ufer verbinden, besonders gefährdet seien.
Wie Dan Marks, wissenschaftlicher Mitarbeiter für Energiesicherheit am Royal United Services Institute (RUSI) in London, beim gleichen Roundtable betonte, mangelt es auch an der gemeinsamen Nutzung von Daten.
„Vorfälle werden in der Regel der Polizei gemeldet. Sie geht mit den Informationen um, die sie kann, nimmt Zeugenaussagen entgegen und versucht, die Sache weiterzuverfolgen, aber der Prozess ist alles andere als klar. Was als nächstes passiert, was das Ergebnis ist – es ist oft ungewiss“, sagte er.
„Für Unternehmen besteht kaum ein Anreiz, Vorfälle zu melden, und viele erleben einfach nur kurze Störungen. Man sieht eine Drohne, fragt sich, warum sie da ist, beobachtet sie eine Weile, und dann verschwindet sie. Und niemand meldet sie.“
Marks schloss Hobby-Drohnen aus und sagte, er bezweifle, dass diese Geräte „aus Versehen mehrere Seemeilen aufs Meer gereist seien, um zu schweben“. Es bleibt unklar, wer sie betreibt oder von wo aus sie gestartet werden.
Marks verwies auch auf Vorfälle, bei denen Drohnen von sogenannten Schattenflottentankern aus eingesetzt wurden, die Tarntaktiken anwenden, um sanktionierte Güter wie Öl zu schmuggeln, und fügte hinzu, dass er dies nicht als ein spezifisches Problem der Nordsee sehe.
Kann Deutschland seine Offshore-Windparks schützen?
Die Abwehr hybrider Bedrohungen wie Drohnen bleibt fragmentiert, vor allem weil viele Länder auf unterschiedliche Systeme und Strukturen setzen. Wie Mongrenier vom EIES erklärte, bestünde eine Lösung darin, dass die Regierungen einen Rahmen schaffen, der für den privaten Sektor klar und verständlich ist.
„Es muss eine klare Aufteilung der Verantwortlichkeiten zwischen öffentlichen Akteuren geben, sei es die Polizei, das Militär oder verschiedene Zweige der Verwaltung. Der Privatsektor muss in jeder Phase wissen, wer für was verantwortlich ist: vor einem Angriff, während eines Angriffs und während des gesamten Wiederherstellungsprozesses“, sagte er und fügte hinzu, dass die Ansätze in Europa noch immer sehr unterschiedlich seien.
„Die nordischen Länder sind in diesem Bereich besonders stark, insbesondere Norwegen.“ DeutschlandDagegen hat es größere Schwierigkeiten, weil es ein föderaler Staat mit vielen unterschiedlichen Kompetenzebenen ist.“
Sabrina Schulz, Deutschland-Direktorin von EIES, stimmte zu und betonte, dass „die Komplexität des föderalen Systems in Verbindung mit der Komplexität verschiedener Zuständigkeiten bei Polizei, Wasserpolizei, Marine, dem Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) und anderen Behörden eine Herausforderung darstellt. Aus verfassungsrechtlichen Gründen kann die Bundesebene, wie das Verteidigungsministerium, nicht einfach ‚übernehmen‘“, sagte sie gegenüber Euronews Earth.
Dabei spiele das Maritime Safety and Security Center (MSSC) der Bundesrepublik Deutschland jedoch bereits eine zentrale Rolle, da es im Falle eines Vorfalls als zentraler Ansprechpartner fungiert und dafür sorgt, dass entsprechende Maßnahmen ergriffen werden, erklärte Schulz.
Dennoch sei ein Vergleich Deutschlands mit Ländern wie Norwegen „kaum möglich“, sagte Schulz. „Dennoch sollte Deutschland von Best Practices anderer lernen.“ Nordsee Länder und passen sie an den nationalen Kontext an.
Warum sind Offshore-Windparks so wichtig?
Als Russland im Jahr 2022 seine groß angelegte Invasion in der Ukraine startete, sah sich Europa nicht nur in Bezug auf die Verteidigung, sondern auch in Bezug auf die Energiesicherheit mit einem deutlichen Weckruf konfrontiert. In einem Versuch Abhängigkeit reduzieren In Bezug auf russisches Öl und Gas bemühten sich Länder, darunter auch Deutschland, um alternative Lieferungen und wandten sich teilweise an diese LNG-Importe aus Katar und den USA.
Dieser Wandel ist jedoch auch angesichts der eskalierenden Spannungen zwischen den USA, Israel und dem Iran unter Druck geraten, da Teheran den Verkehr durch die Straße von Hormus – eine wichtige Verkehrsader für globale Öllieferungen – stört.
Daniel Greve, Sprecher des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWE), sagte gegenüber Euronews Earth: „Offshore-Windenergie ist ein strategischer Eckpfeiler eines widerstandsfähigen deutschen und europäischen Energiesystems und einer widerstandsfähigen Industriebasis. Mit hohen Volllaststunden und einem stabilen Erzeugungsprofil verringert sie unsere Abhängigkeit von Importen.“
Europa setzt auf Nordseewind
Schon vor dem amerikanisch-israelischen Krieg mit dem Iran hatten sich die europäischen Länder verpflichtet, die Energieresilienz im Rahmen des Abkommens zu stärken Hamburger Erklärungunterzeichnet im Januar von neun Nordseeanrainern, darunter Deutschland und dem Vereinigten Königreich.
Die Vereinbarung verpflichtet die Regierungen, die Offshore-Windkraftkapazität ab 2031 auf 15 Gigawatt pro Jahr zu steigern. Die Branche verspricht niedrigere Kosten und schafft im Gegenzug 91.000 neue Arbeitsplätze. Es wird außerdem damit gerechnet, dass dadurch eine Wirtschaftsaktivität in Höhe von rund 1 Billion Euro generiert wird.
Greve sagte, das jährliche Ziel von 15 Gigawatt gelte für ganz Europa und betonte, dass eine engere Koordinierung der Offshore-Projekte in der Nordsee für die Erreichung dieses Ziels von entscheidender Bedeutung sei. Eine Leistung von 15 Gigawatt würde ausreichen, um rund 10,5 Millionen Durchschnittshaushalte ein Jahr lang mit Strom zu versorgen.
Die Länder in der Region arbeiten daran, ihre Auktionspläne, Bauzeitpläne und Inbetriebnahmephasen besser aufeinander abzustimmen, um plötzliche Aktivitätsspitzen zu vermeiden. Ziel sei es, den Druck auf die Lieferketten zu verringern und das Risiko von Verzögerungen zu verringern, fügte Greve hinzu.
Offshore-Windenergie steht vor wachsenden Sicherheitsherausforderungen
Deutschlands Offshore-Windkraftsektor expandiere zwar rasant, aber seine Größe und Lage schaffe wachsende Sicherheitsherausforderungen, erklärte Schulz, Deutschland-Direktor des EIES. Nahezu alle Offshore-Windparks liegen in der ausschließlichen Wirtschaftszone der Nord- und Ostsee, außerhalb der deutschen Hoheitsgewässer, was die Überwachung und den Schutz komplexer macht.
Sie fügte hinzu, dass Deutschland bis Ende 2025 über rund 9,7 Gigawatt Offshore-Windkraftkapazität verfüge und damit nach Großbritannien die zweitgrößte in Europa sei, wobei geplant sei, diese Kapazität bis 2045 um das Siebenfache zu erhöhen. Dennoch argumentierte Schulz, dass die Offshore-Windinfrastruktur von Natur aus widerstandsfähiger sei als Öl- und Gasanlagen, da sie keinen Single Point of Failure habe und keine flüchtigen Materialien oder Arbeitskräfte vor Ort benötige.
„Wenn wir uns vergangene Hybridangriffe ansehen, lag der Schwerpunkt auf dem Baltikum“, sagte sie. „Dennoch müssen wir uns darauf einstellen, dass diese Angriffe in Zukunft auch auf die Nordsee übergreifen.“
