Das Europäische Parlament hat am Donnerstag ein Gesetz verabschiedet, das darauf abzielt, die Rückkehr irregulärer Migranten in größerer Zahl durch den Bau von Abschiebezentren außerhalb der EU zu beschleunigen. Gleichzeitig wurden strengere Regeln verhängt, die eine Verschiebung der politischen Prioritäten im Zuge einer Rechtswende in Europa widerspiegeln.
Das Gesetz wird außerdem die gesetzliche Haftdauer auf bis zu zwei Jahre erhöhen und den Rückgeführten praktisch unbegrenzte Einreiseverbote in die EU auferlegen.
Die „Rückführungsverordnung“ gilt als entscheidend für die Erhöhung der Rückkehrquote von Menschen ohne Aufenthaltsrecht in der EU und gilt als Eckpfeiler eines neuen europäischen Vorstoßes zur Bekämpfung der irregulären Migration.
Das Gesetz ermöglicht EU-Ländern die Rückführung irregulärer Migranten in Drittländer, die keinen Bezug zu ihrer Herkunft haben, sofern sie bilaterale Abkommen mit einem Nicht-EU-Staat über die Errichtung sogenannter „Rückführungszentren“ auf dessen Hoheitsgebiet abgeschlossen haben.
Der Gesetzentwurf wurde von 389 Abgeordneten unterstützt, bei 206 Gegenstimmen und 32 Enthaltungen. Nach der Abstimmung brach ein großer Teil des Plenarsaals in Applaus und Jubel aus.
Die endgültige Fassung des Gesetzes wird nun zwischen dem Parlament und den EU-Mitgliedstaaten diskutiert. Es wird erwartet, dass die Verhandlungen reibungslos verlaufen, da es keine wesentlichen Unterschiede zwischen den beiden Texten gibt.
Sowohl die Abgeordneten des Europäischen Parlaments als auch die EU-Länder wollen Familien mit Kindern in die Abschiebungen in Drittländer einbeziehen und nur unbegleitete Minderjährige von der Regelung ausschließen.
Parlament und Rat wollen außerdem die automatische aufschiebende Wirkung von Berufungen ändern, die nach geltendem Recht jede Abschiebung eines Migranten aussetzen, bis ein rechtskräftiges Urteil gefällt ist. Der genehmigte Text zielt darauf ab, diese Entscheidung im Einzelfall an die Justizbehörden zu verweisen.
In der Version des Parlaments wurde eine Bestimmung hinzugefügt, die Gespräche mit „nicht anerkannten Drittstaatseinheiten“ zum Zwecke der Rückübernahme erlaubt, was zu einer Zusammenarbeit mit nichtdemokratischen Regimen bei der Rückführung von Menschen führen könnte.
„Der angenommene Text gibt grünes Licht für die Zusammenarbeit mit den Taliban, um die erzwungene Rückkehr afghanischer Staatsangehöriger zu ermöglichen. Es ist ein völliger Verzicht auf die Werte der EU“, sagte die grüne Europaabgeordnete Melissa Camara gegenüber Euronews.
Das Parlament beschloss außerdem ein dauerhaftes Einreiseverbot für Personen, die ein Sicherheitsrisiko darstellen, und plädierte für eine unbegrenzte maximale Dauer des Einreiseverbots für zurückgekehrte Migranten, die die Mitgliedstaaten auf 20 Jahre festgelegt hatten.
In anderen Aspekten des Gesetzes scheint der Text des Parlaments weniger streng zu sein als der des Rates. Beispielsweise soll die maximale Haftdauer für Migranten, die auf ihre Rückführung warten, 24 Monate betragen statt der von den Mitgliedstaaten vorgeschlagenen 30.
Das Parlament hat außerdem eine Bestimmung gestrichen, die es den Behörden ermöglicht, den Wohnort oder „andere relevante Orte“ zu durchsuchen, an denen ein Drittstaatsangehöriger, gegen den eine Ausweisungsanordnung ergangen ist, gefunden werden könnte. NGOs und der Zivilgesellschaft zufolge könnte dies zu Razzien führen, die denen der US-Einwanderungs- und Zollbehörde (ICE) ähneln.
EVP schließt sich beim Thema Migration erneut mit der extremen Rechten zusammen
Bei der Abstimmung verbündeten sich die Mainstream-Konservativen der Europäischen Volkspartei (EVP) mit rechtsextremen Gruppen, um es über die Ziellinie zu bringen, trotz früherer Gegenreaktionen über ihre Zusammenarbeit bei der Ausarbeitung des Gesetzentwurfs auf Ausschussebene über einen geheimen WhatsApp-Chat.
Nur eine Handvoll EVP-Abgeordnete aus Luxemburg, Belgien, Irland und Finnland lehnten den Gesetzentwurf ab oder enthielten sich der Stimme.
„Wir werden einen einfachen Grundsatz durchsetzen: Wer illegal nach Europa kommt, kann nicht bleiben“, schrieb der französische EVP-Europaabgeordnete Francois-Xavier Bellamy, der den im Plenarsaal angenommenen Text entworfen hat, auf X.
Linke Gruppen stimmten gegen das Gesetz und äußerten Bedenken hinsichtlich seiner Vereinbarkeit mit den Grundrechten. „Hier geht es nicht mehr darum, Menschen zurückzubringen, sondern sie praktisch in jedes Land der Welt zu schicken, vielleicht in eines, das sie noch nie zuvor gesehen haben“, sagte Europaabgeordnete Cecilia Strada von den Sozialisten und Demokraten (S&D).
Aber dänische, maltesische und lettische S&D-Abgeordnete stimmten für das Gesetz, im Einklang mit der Migrationspolitik ihrer Regierungen, ebenso wie nordische und deutsche Europaabgeordnete der Gruppe „Renew Europe“.
