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Die EU hat sich am Montag darauf geeinigt, israelische Siedler wegen ihrer Gewalt gegen Palästinenser im Westjordanland zu sanktionieren, ein Schritt, der durch die Unterstützung der neuen ungarischen Regierung ermöglicht wurde.
„Heute haben wir eine politische Einigung erzielt, um israelische extremistische Siedler und Einheiten zu sanktionieren“, sagte Kaja Kallas, die Spitzendiplomatin der EU, gegenüber Reportern nach einem Treffen der Außenminister in Brüssel. „Wir kommen aus der politischen Pattsituation heraus, die lange Zeit herrschte. Gewalt und Extremismus haben Konsequenzen.“
Kallas fügte am Montag zuvor in einem X-Beitrag hinzu, dass die Maßnahmen, zu denen das Einfrieren von Vermögenswerten und Reiseverbote gehören, auch gegen Mitglieder der Hamas gerichtet sein werden – die von der EU als Terrororganisation eingestuft wird – eine Bedingung, die einige Länder zur Unterstützung der Sanktionen verlangen.
Die Sanktionen stehen im Zusammenhang mit dem, was UN-Menschenrechtssprecher Thameen Al-Kheetan kürzlich als Israels „rechtswidrige Siedlungsausweitung“ und die „Annexion großer Teile des besetzten Westjordanlandes“ bezeichnete. Sie folgen auch zwei Monaten andauernder Gewalt gegen Palästinenser in dem Gebiet.
Die EU hat bereits Sanktionen gegen gewalttätige Siedler verhängt. Im Jahr 2024 verhängte der Block Sanktionen gegen fünf Personen und drei Organisationen, die „für schwere und systematische Menschenrechtsverletzungen gegen Palästinenser im Westjordanland verantwortlich sind“, so der Rat. Dazu gehörte Moshe Sharvit im Jordantal, dessen „physische und verbale Belästigung dieser Gemeinden seit Oktober 2023 eskaliert ist“.
Doch der erneute Vorstoß der EU auf zusätzliche Sanktionen war zuvor vom ehemaligen ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orbán blockiert worden, der die Beziehungen seines Landes zu Israel aufrechterhalten wollte. Allerdings hat Péter Magyar – der am vergangenen Samstag als ungarischer Ministerpräsident vereidigt wurde – angedeutet, dass er breit abgestützte Sanktionspakete unterstützen würde.
Nach internationalem Recht gelten alle Siedlungen als illegal, wobei der Internationale Gerichtshof die „anhaltende Präsenz des Staates Israel im besetzten palästinensischen Gebiet“ als „rechtswidrig“ bezeichnet.
Israel hat kürzlich Maßnahmen eingeführt, die darauf abzielen, seine Kontrolle über das Territorium in Bereichen wie Eigentumsrecht, Planung und Lizenzierung zu stärken. Diese Schritte scheinen im Widerspruch zu wichtigen Vereinbarungen zu stehen, die 1993 im Rahmen des Osloer Friedensprozesses unterzeichnet wurden.
Handelsverbot oder hohe Zölle
Zusätzlich zu den Sanktionen gegen gewalttätige Siedler prüft die EU weitere Optionen, um auf Israel zu reagieren, darunter ein Handelsverbot für Produkte aus den Siedlungen oder hohe Einfuhrzölle der Europäischen Union, die diesen Handel prohibitiv machen sollen.
Viele dieser Maßnahmen werden jedoch schwer umzusetzen sein, da sie entweder einer einstimmigen Zustimmung oder einer qualifizierten Mehrheit der EU-Mitgliedstaaten bedürfen.
Die Sanktionierung gewalttätiger Siedler stellt nur einen kleinen Schritt im Vergleich zu den jüngsten Forderungen mehrerer europäischer Länder dar, die Wirtschaftsbeziehungen zu Israel wegen mutmaßlicher Kriegsverbrechen im Libanon und in Palästina abzubrechen.
Länder wie Spanien, Irland und Slowenien haben den Block dazu gedrängt, sein Assoziierungsabkommen mit Israel auszusetzen oder Sanktionen gegen die rechtsextremen Kabinettsminister Itamar Ben-Gvir und Bezalel Smotrich zu verhängen.
Allerdings würden diese Maßnahmen auch Einstimmigkeit oder eine qualifizierte Mehrheit erfordern – Unterstützung, die einige Länder, darunter Deutschland und Italien, weiterhin nicht leisten wollen.
Am Montag reagierte Israels Außenminister Gideon Sa’ar auf die Zustimmung der EU zu Sanktionen und nannte es „willkürlich“, israelische Bürger und Organisationen „aufgrund ihrer politischen Ansichten und ohne jede Grundlage“ zu sanktionieren.
„Israel stand, steht und wird weiterhin für das Recht der Juden eintreten, im Herzen unseres Heimatlandes zu leben“, schrieb Sa’ar. „Kein anderes Volk auf der Welt hat ein so dokumentiertes und langjähriges Recht auf sein Land wie das jüdische Volk auf das Land Israel.“
