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Während es war Letzten Freitag wurde es von der Mehrheit der EU-Mitgliedsstaaten gebilligtDas Mercosur-Freihandelsabkommen der Europäischen Union ist noch nicht über den Berg.
Mehrere Länder, allen voran Frankreich, sind weiterhin gegen das Abkommen, das eine Freihandelszone zwischen der EU und Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay schaffen würde. Sie argumentieren, dass dies die EU-Landwirte aufgrund der lockereren Produktionsstandards in Lateinamerika einem unlauteren Wettbewerb aussetzen würde – und sie sind mit ihren Bemühungen, dies zu verhindern, noch nicht abgeschlossen.
„Die Unterzeichnung des Abkommens bedeutet nicht das Ende der Geschichte“, schrieb der französische Präsident Emmanuel Macron letzte Woche auf
Paris ist entschlossen, den Kampf vor das Europäische Parlament zu tragen, wo der Gesetzgeber das Abkommen auch gänzlich verwerfen könnte, da EU-Verträge die Zustimmung des Parlaments zur Ratifizierung von Handelsabkommen erfordern.
Und einige Kritiker des Mercosur-Handelsabkommens hoffen sogar, es vor dem Europäischen Gerichtshof verklagen zu können, um es für illegal zu erklären.
Vor Gericht gehen
Zwei parlamentarische Quellen teilten Euronews mit, dass die Abgeordneten nächsten Mittwoch über eine Resolution abstimmen werden, in der das oberste Gericht der EU aufgefordert wird, die Rechtmäßigkeit des Deals zu beurteilen.
Der Resolutionsentwurf, erstmals von Euronews berichtetwurde von den grünen Europaabgeordneten Majdouline Sbai (Frankreich) und Saskia Bricmont (Belgien) zusammen mit Manon Aubry (Frankreich) von der Fraktion „Die Linke“ vorgestellt. Sollte das Dokument angenommen werden, könnte das Parlament die Rechtmäßigkeit eines „Neugewichtungsmechanismus“ im Abkommen anfechten, der es den Mercosur-Ländern ermöglichen würde, Ausgleichsmaßnahmen zu ergreifen, wenn künftige EU-Gesetze ihre Exporte nach Europa reduzieren.
Eine solche gerichtliche Überprüfung würde den gesamten Ratifizierungsprozess aussetzen. Für die Gegner des Abkommens könnte es sich als einfacher erweisen, eine Mehrheit für eine rechtliche Anfechtung zu gewinnen, als sie komplett zu blockieren.
„Es ist nützlich, den Gerichtshof zu bitten, über die politische Dynamik und Positionen zum Mercosur hinaus sicherzustellen, dass alle Bestimmungen mit den EU-Verträgen im Einklang stehen und nicht die Unabhängigkeit oder gesetzgeberische Souveränität der EU untergraben“, sagte Valérie Hayer, die französische Europaabgeordnete und Vorsitzende der liberalen Renew-Fraktion.
Sollte das Gericht Teile des Abkommens für illegal erklären, müssten die Verhandlungen mit den Mercosur-Ländern wieder aufgenommen werden – obwohl die Kommission bereits 25 Jahre damit verbracht hat, das Abkommen auszuhandeln.
Dennoch könnte die Kommission nach der Unterzeichnung am Samstag die vorläufige Anwendung des Abkommens beantragen.
Unterstützende Länder, darunter Deutschland und Spanien, drängen auf eine rasche Umsetzung, sogar auf vorläufiger Basis, noch vor der endgültigen Abstimmung im Parlament, um dem Einfluss der USA und Chinas in Lateinamerika so schnell wie möglich entgegenzuwirken.
Aber die oberste Handelsbeamtin der Kommission, Sabine Weyand, teilte den Abgeordneten in E-Mails, die Euronews eingesehen hat, mit, dass die vorläufige Anwendung nicht beginnen werde, bevor das Parlament dem Abkommen zugestimmt habe.
„Angesichts des politischen Kontexts, angesichts der Sensibilität dieses Dossiers und der Instabilität dieses Parlaments würde die Kommissionspräsidentin ein großes politisches Risiko eingehen, wenn sie sich für einen vorläufigen Antrag entscheidet“, fügte Hayer hinzu.
Das letzte Wort des Parlaments
Ob mit oder ohne vorläufige Anwendung, das Parlament muss dem Abkommen letztlich seine förmliche Zustimmung geben. Sollte die Resolution zu einer gerichtlichen Anfechtung nächste Woche scheitern, könnte die Zustimmungsabstimmung zwischen Februar und Mai stattfinden, sagte eine parlamentarische Quelle.
Die Abgeordneten des Europäischen Parlaments sind nach wie vor tief gespalten, was die nationalen Grenzen anbelangt. Frankreich, Österreich, Polen, Ungarn und Irland lehnten das Abkommen bei der Abstimmung der Mitgliedsstaaten am vergangenen Freitag ab, während Belgien sich der Stimme enthielt. Ein Diplomat sagte gegenüber Euronews, dass bereits 15 bis 20 Abgeordnete das Ergebnis in beide Richtungen beeinflussen könnten.
Im Oktober 269 Abgeordnete lehnte einen Absatz ab, in dem der Abschluss des Mercosur-Abkommens begrüßt wurde in einer Entschließung zur EU-Lateinamerika-Strategie, während 259 dafür stimmten.
Die Befürworter hoffen nun, dass die Zustimmung der EU-Regierungen in der vergangenen Woche dazu beitragen wird, den Ausschlag im Parlament zu geben.
Vincenzo Genovese trug zur Berichterstattung bei.
