Orbán ist der erste europäische Staatschef, der Russland besucht und sich zu Gesprächen mit Putin trifft, seit der österreichisch-ungarische Bundeskanzler Karl Nehammer im April 2022 die Hauptstadt besuchte.
Der russische Präsident Wladimir Putin empfing am Freitag den ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orbán in Moskau zu einem seltenen Treffen mit einem europäischen Staats- und Regierungschef, um Friedensvorschläge für die Ukraine zu besprechen.
Orbáns Besuch erfolgt nur wenige Tage, nachdem er zuvor eine ähnliche, unangekündigte Reise in die Ukraine unternommen hatte, wo er mit Präsident Wolodymyr Selenskyj zusammentraf und der Ukraine vorschlug, einem sofortigen Waffenstillstand mit Russland zuzustimmen.
„Die Zahl der Länder, die mit beiden Kriegsparteien reden können, nimmt ab“, sagte Orbán. „Ungarn wird langsam zum einzigen Land in Europa, das mit allen reden kann.“
Die Reaktion der Ukraine ließ nicht lange auf sich warten. „Die Entscheidung zu dieser Reise wurde von der ungarischen Seite ohne Zustimmung oder Abstimmung mit der Ukraine getroffen.“ Weiter hieß es: „Wir erinnern daran, dass das Prinzip ‚Keine Abkommen über die Ukraine ohne die Ukraine‘ für unser Land unantastbar bleibt und rufen alle Staaten auf, sich strikt daran zu halten“, erklärte das Außenministerium.
In im Fernsehen übertragenen Kommentaren zu Beginn des Treffens deutete Putin an, Orbán sei als Repräsentant des Europäischen Rates nach Moskau gekommen, obwohl mehrere europäische Politiker den Besuch verurteilt hatten.
So drückte etwa EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen auf der Social-Media-Plattform X aus, dass Versöhnung keinen Frieden bringen werde.
Der ungarische Ministerpräsident, der von allen EU-Staats- und Regierungschefs als derjenige gilt, der die besten Beziehungen zu Wladimir Putin pflegt, hat die Bemühungen der EU, der Ukraine zu helfen und wegen des Vorgehens Moskaus in der Ukraine Sanktionen gegen Moskau zu verhängen, regelmäßig blockiert, verzögert oder verwässert.
Er plädiert schon lange für eine Einstellung der Feindseligkeiten in der Ukraine, ohne jedoch darzulegen, was dies für die territoriale Integrität oder die künftige Sicherheit des Landes bedeuten könnte.
Diese Haltung hat Ungarns Verbündete in der EU und der NATO verärgert, die das Vorgehen Russlands allgemein als Verstoß gegen das Völkerrecht und Bedrohung der Sicherheit der Länder Osteuropas betrachten.
Der Besuch in Moskau sei eine Idee Orbáns gewesen und erst am Mittwoch vereinbart worden, sagte Putins Sprecher Dmitri Peskow laut der russischen staatlichen Nachrichtenagentur Tass.
Putin sagte Orbán, er wolle die Position seiner „europäischen Kollegen“ zur Ukraine erfahren und Moskaus Friedensplan sowie die bilateralen Beziehungen besprechen. Orbán merkte an, dass es sich bei diesem Treffen um das vierzehnte bilaterale Gespräch der beiden Staatschefs seit 2009 handele.
Später behauptete Putin auf einer Pressekonferenz, die Ukraine sei nicht bereit, über einen Waffenstillstand zu diskutieren. „Es sollte nicht nur ein Waffenstillstand oder eine vorübergehende Einstellung des Feuers oder eine Art Pause sein, die das Kiewer Regime nutzen könnte, um Verluste auszugleichen, sich neu zu formieren und aufzurüsten. Wir sprechen über den vollständigen Abzug aller ukrainischen Truppen aus den Volksrepubliken Donezk und Luhansk sowie aus den Regionen Saporischschja und Cherson“, sagte Putin.
Europäische Staats- und Regierungschefs kritisieren Besuch
Europäische Politiker und Staats- und Regierungschefs übten scharfe Kritik an Orbáns Besuch in Moskau – eine Kritik, die seit Beginn des Konflikts nur ein anderer europäischer Staats- und Regierungschef geübt hat.
„Es geht hier um Beschwichtigung. Es geht nicht um Frieden“, sagte der Sprecher der Europäischen Kommission, Eric Mamer.
Ungarn übernahm Anfang des Monats die sechsmonatige rotierende EU-Ratspräsidentschaft, eine weitgehend formelle Rolle, die genutzt werden kann, um die politische Agenda des Blocks zu gestalten. Orbán hat gesagt, er wolle die Präsidentschaft nutzen, um sich für ein Ende der Kämpfe in der Ukraine einzusetzen.
Der EU-Außenbeauftragte Josep Borrell sagte in einer Erklärung, Orbáns Besuch in Moskau „finde ausschließlich im Rahmen der bilateralen Beziehungen zwischen Ungarn und Russland statt.“
„Ministerpräsident Orbán hat vom EU-Rat kein Mandat für einen Besuch in Moskau erhalten“, sagte Borrell und fügte hinzu, dass seine „Position offizielle Kontakte zwischen der EU und Präsident Putin ausschließe. Der ungarische Ministerpräsident vertritt die EU daher in keiner Weise.“
Er wies darauf hin, dass Putin vom Internationalen Strafgerichtshof angeklagt und ein Haftbefehl gegen ihn wegen seiner Rolle im Zusammenhang mit der Zwangsabschiebung von Kindern aus der Ukraine nach Russland erlassen worden sei.
In einer E-Mail vom Freitag erklärte Orbáns Pressechef Bertalan Havasi, die Reise des ungarischen Präsidenten sei „Teil seiner Friedensmission“.
Vor seiner Abreise am Freitagmorgen sagte Orbán im Gespräch mit dem ungarischen Staatsradio, er sei sich darüber im Klaren, dass die EU-Präsidentschaft seines Landes „uns nicht dazu berechtigt, im Namen von irgendjemandem zu verhandeln.“
Orbán ist der erste europäische Staatschef, der Russland besucht und sich zu Gesprächen mit Putin trifft, seit der österreichische Bundeskanzler Karl Nehammer im April 2022 Moskau besuchte, nur wenige Wochen, nachdem Putin seine Truppen in die Ukraine beordert hatte. Während dieses Besuchs sagte er, er habe das Thema der Verbrechen angesprochen, die russische Streitkräfte in der Ukraine verübt haben sollen.
