Desinformationsforscher warnen davor, dass Ungarns Regierungspartei Fidesz und ihre Stellvertreter im Vorfeld der für den 12. April geplanten nationalen Wahlen des Landes ein Verbot politischer Werbung auf Meta-Plattformen umgehen.
Laut Untersuchungen des Ungarischen Observatoriums für digitale Medien „besteht die reale Gefahr, dass der ungarische Wahlkampf und andere bevorstehende Wahlkämpfe von einer erheblichen Anzahl illegaler politischer Werbung – einschließlich Deepfakes – mit großer Reichweite beeinflusst werden.“
Technologieriese Metadem Facebook und Instagram gehören, verbot im Oktober 2025 alle politischen, Wahl- und sozialen Anzeigen auf seinen EU-Plattformen unter Berufung auf „undurchführbare Anforderungen und Rechtsunsicherheiten“, während Google sich ebenfalls dafür entschieden hat, die Schaltung politischer Anzeigen in der EU einzustellen.
Diese Maßnahmen wurden als Reaktion auf die eingeführt Die aktualisierten EU-Regeln für politische Werbungdie im selben Monat durch die Verordnung über Transparenz und gezielte Ausrichtung politischer Werbung (TTPA) in Kraft trat.
Das TTPA schreibt vor, dass politische Werbung „auf EU-, nationaler und lokaler Ebene“ „eindeutig gekennzeichnet“ sein muss und beispielsweise angeben muss, „wer sie bezahlt hat, welche Kosten sie verursacht hat und – wenn Targeting- oder Werbeauslieferungstechniken zum Einsatz kommen – die konkrete Zielgruppe, die angesprochen wird.“
Im Gegensatz zu einem regulären Social-Media-Beitrag handelt es sich bei einer politischen Meta-Werbung um eine bezahlte Nachricht auf Facebook oder Instagram, die eine Partei oder Nachricht bei einer zuvor festgelegten, spezifischen, vom Käufer ausgewählten Benutzergruppe bewirbt.
Es enthält einen „bezahlten“ Haftungsausschluss und wird mindestens sieben Jahre lang in der Anzeigenbibliothek von Meta gespeichert.
Desinformationsforscher sagen, dass das Verbot im Oktober zwar zu einem Rückgang der Verbreitung aktiver Anzeigen großer politischer Werbetreibender geführt hat, Fidesz und seine Verbündeten es jedoch immer noch schaffen, bezahlte politische Werbung zu nutzen, was mit erzwungenen Schwierigkeiten bei der Nachverfolgung einhergeht.
„Fidesz und mit der Partei verbundene Organisationen haben es immer noch geschafft, auf Metas Plattformen zahlreiche Anzeigen zu schalten, die eindeutig als politisch gekennzeichnet sind“, sagte Szilárd Teczàr, Herausgeber der ungarischen Faktenprüfungsseite Lakmusz, gegenüber dem Verifizierungsteam von Euronews, The Cube.
„Meta verlässt sich auf den guten Willen der Akteure, um zu erklären, ob eine Anzeige politisch ist“, sagte er. „Sie entfernen oder stoppen Anzeigen rückwirkend. Im Oktober und November könnten viele Anzeigen eine Woche oder sogar länger geschaltet werden. Es gibt Hinweise darauf, dass Meta besser wird; in vielen Fällen entfernen sie die Anzeige innerhalb eines Tages oder maximal ein paar Tage.“
Teczàr erklärte, dass die Anzeigen von Fidesz-Politikern über offizielle Facebook-Seiten geteilt werden, in den meisten Fällen jedoch von Stellvertreterorganisationen verbreitet werden, die eindeutig mit der Regierungspartei verbunden sind und die gleichen Botschaften verbreiten.
Ein Beispiel ist die Nationale Widerstandsbewegung – eine Fidesz-freundliche politische Aktivistengruppe und NGO – die Verbindungen zu Megafon hat, einer undurchsichtigen regierungsnahen Organisation, die im Jahr 2024 mehr als 1,7 Millionen Euro für Werbeinhalte auf Facebook ausgegeben hat.
„Sie haben wiederholt KI-generierte Videos gepostet, in denen sie zumeist die oppositionelle Tisza-Partei angreifen, für die sie vor allem auf Facebook geworben haben und die zum Teil Millionen von Aufrufen erreichten“, sagte Teczàr und verwies auf ein Ende Dezember veröffentlichtes Video mit klaren politischen Botschaften.
In dem Video, das als aktive Werbung auf Metas Plattformen lief, waren Mitglieder einer Familie zu sehen, die Geschenke mit der Aufschrift „TISZA“ auspackten, nur um dann festzustellen, dass aus den Kartons politische Botschaften heraussprangen, die den Wahlkampf der Opposition falsch darstellten.
Auch die ungarische Zentrale gegen Desinformation markierte eine auf den ersten Blick harmlose Karikatur. Die Animation zeigte eine Gruppe von Tieren, die am Ufer der Theiß lebten und von einem Fuchs eine Warnung vor einer angeblich bevorstehenden Grundsteuer erhielten, die angeblich von der Theiß-Partei erhoben werden würde.
Solche Anzeigen stehen zwar im Zusammenhang mit den Botschaften der Regierung und fördern eine politische Botschaft, sind jedoch nicht eindeutig als Eigentum der Regierungspartei gekennzeichnet.
Beispielsweise stellte das Politikforschungsinstitut Political Capital in Budapest fest, dass mehrere Anzeigen unter unpolitischen Labels klassifiziert wurden, beispielsweise als „Wirtschaft“ und „Finanzen“.
Die Denkfabrik sagte, dass Forscher zwischen Januar und Februar 457 politische Anzeigen identifizierten, die auf Metas Plattformen geschaltet wurden, und zwar auf Seiten, die mit ungarischen politischen Akteuren verlinkt waren.
Es hieß, 456 seien mit Fidesz-nahen Politikern und Organisationen verbunden, während die Forscher im gleichen Zeitraum keine Anzeigen von Tisza-nahen Seiten und nur eine von der sozialliberalen Demokratischen Koalitionspartei (DK) identifizierten.
Forscher fanden heraus, dass viele dieser Anzeigen erst dann als politisch eingestuft wurden, nachdem sie bereits geschaltet wurden.
Laut Political Capital war Balázs Németh, ein Fidesz-Kandidat für den 13. Budapester Wahlkreis, der aktivste Werbetreibende. Németh hat seit Januar 81 Anzeigen geschaltet, in der Regel lokale Kampagnenvideos.
Der zweitaktivste Werbetreibende war die Fidesz-Parlamentsfraktion mit 76 Anzeigen – die überwiegende Mehrheit davon wurde schließlich als politisch eingestuft, viele davon bewarben die pro-Orbán-politische Show „Die Stunde der Wahrheit“.
Fidesz „experimentiert“ damit, wie man trotz Verbot Werbung schalten kann
Fidesz ist kein Unbekannter darin, kostenpflichtige Meta-Werbung zu verwenden, um mit seinen Botschaften bestimmte Zielgruppen anzusprechen.
Political Capital schätzt auf der Grundlage verfügbarer Daten, dass Fidesz zwischen Januar und September 2025, bevor die Technologiegiganten ihr Verbot politischer Werbung verhängten, für bis zu 87 % der gesamten Werbeausgaben im Land verantwortlich war.
Fidesz gab im Vorfeld der Europawahlen 2024 auch mehr für Social-Media-Werbung sowohl auf Google als auch auf Meta aus als jede andere politische Partei in der EU.
Bulcsú Hunyadi, Programmleiter von Political Capital, sagte uns, dass Fidesz trotz Metas Verbot „mit der Schaltung von Anzeigen experimentiert, die die Regulierung der Plattformen umgehen“.
„Der Fidesz und seine Verbündeten haben wirklich getestet, welche Videos und Inhalte beworben werden dürfen und welche entfernt werden“, fügte er hinzu.
Hunyadi verwies auf Anzeigen, in denen zur Teilnahme an der „Nationalen Konsultation“ der Regierung aufgerufen wurde, und teilte Anzeigen auf Plakatwänden, in denen ihre politischen Gegner als Marionetten des Westens und Brüssels dargestellt wurden.
Eine identische Werbekampagne des Fidesz zielte auf die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und den ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj.
„In den Social-Media-Anzeigen konnte man diese Figuren nicht erkennen, weil ihre Gesichter nicht da waren, aber wenn man die Werbetafeln auf der Straße sah und Social-Media-Anzeigen sah, konnte man die beiden verbinden; ihre Kleidung war zum Beispiel die gleiche“, sagte Hunyadi.
Forscher sagen, Meta habe einige Anzeigen nach der Überprüfung entfernt, oft jedoch erst, nachdem sie bereits geschaltet wurden.
„Die Filtersysteme von Meta und Google sollen beurteilen, ob Inhalte, die beworben werden sollen, politische Botschaften enthalten, aber es scheint, dass Anzeigen tatsächlich durch die Filtersysteme schlüpfen“, sagte Hunyadi. „Meta führt zwei Prüfrunden durch, um politische Anzeigen zu bewerten, und die zweite Prüfung scheint tatsächlich gründlicher zu sein als die erste.“
„Wir sehen, dass auf Meta-Plattformen immer mehr Anzeigen durchschlüpfen, aber dies könnte auch durch die Tatsache beeinflusst werden, dass Facebook in Ungarn besonders beliebt ist“, fügte er hinzu.
Meta listet nicht öffentlich auf, wie sein Algorithmus und seine Filter bei der Kennzeichnung von Inhalten funktionieren, die gegen politische Werberegeln verstoßen.
Ein Meta-Sprecher sagte gegenüber The Cube, dass es gegen die Unternehmensrichtlinien verstoße, „wenn Werbetreibende Anzeigen über soziale Themen, Wahlen und Politik in der EU schalten“.
„Wir lehnen diese Anzeigen ab, wenn wir darauf aufmerksam gemacht werden und bestätigen, dass sie gegen unsere Regeln verstoßen“, fügte der Sprecher hinzu.
Euronews hat die Europäische Kommission um einen Kommentar gebeten, zum Zeitpunkt der Veröffentlichung jedoch keine Antwort erhalten.
