Nach Monaten des politischen Stillstands in Frankreich über den Haushalt bereitet sich die Regierung darauf vor, in einem ihrer heikelsten Politikbereiche voranzukommen: der Energie.
Premierminister Sébastien Lecornu hat bestätigt, dass er „bis Ende nächster Woche“ das Dekret zur Veröffentlichung des lang erwarteten mehrjährigen Energieprogramms (PPE) Frankreichs unterzeichnen wird, das den Energiefahrplan des Landes bis 2035 festlegt.
In einem Interview mit Ouest-France sagte Lecornu, die Entscheidung sei von „Dränglichkeit“ getrieben worden und wies darauf hin, dass sich der Plan aufgrund tiefer politischer Meinungsverschiedenheiten über das Gleichgewicht zwischen Kernkraft und erneuerbaren Energien um fast drei Jahre verzögert habe.
Ein zentrales Ziel: die Elektrifizierung der Wirtschaft
Im Mittelpunkt der Strategie steht ein wichtiges Ziel: den Anteil der Elektrizität am Gesamtenergieverbrauch Frankreichs bis 2030 von heute etwa 30 % auf 60 % zu steigern.
„Die Dekarbonisierung des Landes erfordert eine Wiederbelebung der Stromproduktion“, sagte Lecornu und unterstrich damit das Ausmaß des Wandels.
Fossile Brennstoffe dominieren in Frankreich immer noch Schlüsselsektoren wie Transport und Schwerindustrie. Auch die Stromnachfrage ist langsamer gestiegen als erwartet, was die Bemühungen zur Emissionsreduzierung erschwert.
Um dieses Problem anzugehen, plant die Regierung, die PPE mit einem „großen Plan zur Elektrifizierung des Energieverbrauchs“ zu begleiten, der auf Verkehr, Gebäude und Industrie abzielt.
Lecornu sagte, es seien Anreize nötig, „um die Dinge zu beschleunigen“, um sicherzustellen, dass „60 % unseres Energieverbrauchs im Jahr 2030 elektrisch sind“.
Kernkraft und erneuerbare Energien: ein Balanceakt
Lecornu bestätigte, dass sechs neue EPR-Kernreaktoren in das Energieprogramm aufgenommen werden, wobei acht weitere Reaktoren als Option aufgeführt werden, im Einklang mit den Zusagen von Präsident Emmanuel Macron für 2022.
Die Kernenergie bleibt daher ein Eckpfeiler der französischen Energiestrategie. Doch der Premierminister hat es wiederholt abgelehnt, die Debatte als Kernenergie versus erneuerbare Energien zu formulieren.
„Atomkraft gegen erneuerbare Energien auszuspielen ist eine Sackgasse“, sagte er. „Der eigentliche Kampf besteht darin, aus dem CO2-Ausstoß auszusteigen und unsere Abhängigkeit von Importen zu verringern.“
Allerdings räumt die Regierung ein, dass die langsamer als erwartete Elektrifizierung der Wirtschaft in den kommenden Jahren zu niedrigeren Zielen für Onshore-Wind- und Solarenergie führen könnte, eine Aussicht, die im Sektor der erneuerbaren Energien Anlass zur Sorge gegeben hat.
Die Gewerkschaften für erneuerbare Energien wurden im Vorfeld der Veröffentlichung des Plans am vergangenen Freitag zu Gesprächen im Büro des Premierministers eingeladen und zeigten sich weitgehend beruhigt.
Das Treffen bestätigte, dass es „kein Moratorium für erneuerbare Energien“ geben werde, eine Klarstellung, die der Sektor angesichts der Befürchtungen einer plötzlichen Verlangsamung angestrebt hatte.
„Es wird tatsächlich Ausschreibungen für die Entwicklung von Solar- und Windenergie geben“, sagte Jules Nyssen, Vorsitzender des französischen Verbands für erneuerbare Energien (SER).
Er betonte, dass erneuerbare Energien für die Reduzierung der CO₂-Emissionen und die Stärkung der Energieunabhängigkeit Frankreichs von entscheidender Bedeutung seien.
Allerdings warnte Nyssen, dass die Bevorzugung der Regierung, bestehende Onshore-Windparks zu modernisieren, statt viele neue zu bauen, „nicht ausreichen wird, um die Ziele zu erreichen“.
Lecornu sagte, der Staat werde weiterhin in Offshore-Windenergie, Solarenergie und Geothermie sowie Onshore-Windenergie investieren.
Da Onshore-Wind jedoch „manchmal zu lokalen Spannungen führt“, werde es vorrangig darum gehen, ältere Turbinen durch leistungsstärkere zu ersetzen, um das zu verhindern, was er als Landschaftszerschneidung bezeichnete.
Strompreise: ein zentrales Versprechen
Der Premierminister versuchte auch, Haushalte und Unternehmen zu beruhigen, die über steigende Energiekosten besorgt waren.
Laut Lecornu wird die Veröffentlichung der PPE nicht zu höheren Strompreisen führen.
„Die Strompreise werden in Frankreich nicht steigen“, versprach er und verwies auf eine „ehrgeizige Versorgungsstrategie“, ohne jedoch näher zu erläutern, wie dies erreicht werden solle.
Ein höherer Strombedarf würde erhebliche Investitionen in Netze und Infrastruktur erfordern, könnte aber auch neue Anwendungen wie Elektrofahrzeuge, Wärmepumpen und die Wasserstoffproduktion fördern.
Die politischen Spannungen bleiben bestehen
Die Entscheidung der Regierung, den Energiefahrplan per Dekret (ohne parlamentarische Abstimmung) zu verabschieden, spaltet weiterhin die politische Landschaft.
Die rechtsextreme Führerin Marine Le Pen bezeichnete die Veröffentlichung des Plans als „schwerwiegenden Fehler“ und warf der Regierung vor, ein Projekt „durchgesetzt“ zu haben, von dem sie schätzt, dass es „mindestens 300 Milliarden Euro“ kosten könnte.
Auf der anderen Seite hat der Vorsitzende der Sozialistischen Partei Olivier Faure die Regierung aufgefordert, voranzukommen, und warnte, dass weitere Verzögerungen „erneuerbare Energien effektiv untergraben“ würden.
Lecornu hat die Umgehung einer Parlamentsabstimmung verteidigt und argumentiert, dass das Thema bereits ausführlich diskutiert wurde.
