Die Europäische Union hat Georgien eindringlich davor gewarnt, ein umstrittenes Gesetz zur „ausländischen Einflussnahme“ zu verabschieden.
Das Gesetz würde Medien und gemeinnützige Organisationen dazu verpflichten, sich als „die Interessen einer ausländischen Macht verfolgend“ zu registrieren, wenn sie mehr als 20 % ihrer Gelder aus dem Ausland erhalten. Kritikern zufolge würde diese Bestimmung ausgenutzt werden, um unabhängige Stimmen ins Visier zu nehmen und mundtot zu machen.
Eine nahezu identische Version des Gesetzes wurde erstmals letztes Jahr von der Regierungspartei Georgian Dream vorgeschlagen und später zurückgezogen wurde erneut eingereichtwas zu Massenprotesten führte.
Trotz der zunehmenden Kontroverse brachte das georgische Parlament das Gesetz am Mittwoch in einer von der Opposition boykottierten ersten Lesung mit 83 Ja-Stimmen und null Nein-Stimmen voran. Dies veranlasste Brüssel zu einer eindeutigen und deutlichen Warnung.
„Dies ist eine sehr besorgniserregende Entwicklung und die endgültige Verabschiedung dieses Gesetzes würde sich negativ auf Georgiens Fortschritte auf seinem Weg in die EU auswirken. Dieses Gesetz steht nicht im Einklang mit den Kernnormen und Werten der EU“, sagen Josep Borrell, der außenpolitische Chef der Union, und Oliver Várhelyi , sagte der EU-Kommissar für Nachbarschaft und Erweiterung in einer gemeinsamen Stellungnahme Stellungnahme.
„Georgien verfügt über eine lebendige Zivilgesellschaft, die zu den erfolgreichen Fortschritten des Landes auf dem Weg zur EU-Mitgliedschaft beiträgt. Die vorgeschlagene Gesetzgebung würde die Möglichkeiten der Zivilgesellschaft und der Medienorganisationen, frei zu agieren, einschränken, könnte die Meinungsfreiheit einschränken und Organisationen, die den Bürgern Vorteile bringen, zu Unrecht stigmatisieren.“ von Georgia“, fuhren sie fort.
„Die EU fordert Georgien dringend auf, von der Verabschiedung von Gesetzen abzusehen, die den Weg Georgiens in die EU gefährden könnten, einen Weg, der von der überwältigenden Mehrheit der georgischen Bürger unterstützt wird.“
Der Wortlaut ähnelte der Botschaft, die Charles Michel, der Präsident des Europäischen Rates, am Dienstagabend im Vorfeld der Parlamentsabstimmung sandte. Michel unterstrich den Kandidatenstatus, der Georgien zuerkannt wird letzten Dezember und sagte, dass die vorgeschlagene Gesetzgebung den Beitrittsprozess zum Scheitern bringen würde, der noch nicht offiziell begonnen hat.
„Lassen Sie mich klarstellen: Der Gesetzentwurf zur Transparenz des ausländischen Einflusses steht nicht im Einklang mit Georgiens EU-Bestrebungen und seinem Beitrittskurs und wird Georgien weiter von der EU entfernen und nicht näher bringen“, sagte Michel in den sozialen Medien.
Die georgische Präsidentin Salome Zourabichvili, die eine enge Arbeitsbeziehung mit Michel aufgebaut hat und eine leidenschaftliche Verfechterin der europäischen Integration ist, hat geschworen, ein Veto gegen das umstrittene Gesetz einzulegen, falls es jemals auf ihrem Schreibtisch landen sollte. Aber ihr Widerstand könnte schließlich durch die Sammlung von 76 Stimmen überwunden werden.
Die Amtszeit von Zourabichvili soll noch in diesem Jahr enden.
Das umstrittene Gesetz wird als „russisches Gesetz“ bezeichnet, da es Ähnlichkeiten mit einem Gesetzentwurf aufweist, den der Kreml vor einem Jahrzehnt eingebracht hat, um kritische Stimmen im ganzen Land zum Schweigen zu bringen. Georgien kämpft seit Jahren darum, den prorussischen Einfluss einzudämmen, ein Thema, das als großes Hindernis für das seit langem gehegte Ziel des Landes, der EU beizutreten, angesehen wird.
„Es ist genau eine Kopie von Putins Gesetz“, sagte Surabichvili der BBC.
„Wer hat entschieden, dass dieses Gesetz wieder eingeführt werden soll? Liegt es in Georgien oder außerhalb unserer Grenzen? Wurde diese Entscheidung in Moskau getroffen? Das ist die Hauptfrage zur Transparenz, die sich die georgische Bevölkerung stellt“, sagte sie .
Obwohl die Partei „Georgischer Traum“ den EU-Beitritt unterstützt und die Invasion in der Ukraine verurteilt, vertritt sie auch eine „pragmatische“ Politik gegenüber Russland.
Premierminister Irakli Kobachidse, Vorsitzender der Partei, sagt, das Gesetz sei notwendig, um einen „Mindeststandard an Transparenz“ unter NGOs zu gewährleisten, und entspreche „allen grundlegenden Rechtsprinzipien“. Kobakhidze traf sich Anfang dieser Woche mit den Botschaftern der EU, der USA und des Vereinigten Königreichs, um die durch den Gesetzentwurf aufgeworfenen Bedenken zu besprechen.
