Die europäischen Gesetzgeber im Umweltausschuss des Europäischen Parlaments haben am Montag die Überarbeitung des Klimagesetzes der Union unterstützt, das vorsieht, dass die EU-27 die Treibhausgasemissionen bis 2040 um 90 % reduzieren soll.
Der Standpunkt des Parlaments stimmt mit dem Text überein vereinbart von den EU-Mitgliedstaaten am 5. November im Anschluss an langwierige politische Gespräche, die politische Flexibilität gewährleisteten, um den EU-Ländern dabei zu helfen, das Reduktionsziel von 90 % zu erreichen, ohne die Wettbewerbsfähigkeit ihrer Industrien zu gefährden.
Die Abstimmung mit 55 Ja- und 32 Nein-Stimmen ebnet den Weg für die Verabschiedung der Revision des umstrittenen Klimagesetzes für 2040 im Plenum, nach mehreren Verzögerungen und Machtkämpfen innerhalb der Kammer.
Wichtige Punkte bleiben bestehen, wie das Ziel einer Reduzierung um 90 % bis 2040 im Vergleich zum Niveau von 1990 und die Möglichkeit, bis zu 5 % der CO2-Gutschriften zum Ausgleich leistungsschwacher Sektoren zu verwenden.
Weitere 5 % werden im Rahmen einer Überprüfungsklausel in Betracht gezogen, falls EU-Länder den Mangel an natürlichen CO2-Entfernern ausgleichen müssen, beispielsweise durch Wiederaufforstung außerhalb des Blocks.
Der spanische Abgeordnete Javi Lopez (S&D), der die Fraktion im Parlament leitet, begrüßte die Abstimmung als „klares Signal“, das das Engagement der Union für eine Führungsrolle im Klimabereich bekräftige.
„Die S&D Fraktion hat unermüdlich daran gearbeitet, sicherzustellen, dass das Ziel für 2040 sowohl Ehrgeiz als auch soziale Gerechtigkeit widerspiegelt – wir wollen unseren Planeten schützen und gleichzeitig sicherstellen, dass niemand zurückgelassen wird. Unser Fokus muss jetzt auf der Bereitstellung der Werkzeuge, der Finanzierung und der industriellen Strategie liegen, die erforderlich sind, um diesen Übergang zu einem Erfolg zu machen“, sagte Lopez.
Insgesamt seien nur „geringfügige Änderungen“ vereinbart worden, so der Abgeordnete Gerben-Jan Gerbrandy (Niederlande/Renew Europe), der ebenfalls an den Verhandlungen beteiligt war.
Internationale Emissionsgutschriften
Am bedeutsamsten ist eine strengere Formulierung der internationalen Kredite, die „hochwertig“ und „hochintegriert“ sein müssen, ein Verweis, der im Vorschlag der Europäischen Kommission enthalten war, später jedoch vom Europäischen Rat gestrichen wurde.
Das Parlament möchte außerdem, dass der Erwerb und die Verwendung solcher Gutschriften reguliert werden, um sicherzustellen, dass sie tatsächlich zu Emissionsminderungen in Nicht-EU-Ländern führen.
Vereinbarungen im Zusammenhang mit der Nutzung von Emissionsgutschriften müssen „robusten Sicherheitsvorkehrungen unterliegen, die Integrität, die Vermeidung von Doppelzählungen, eine transparente Governance sowie strenge Überwachungs-, Berichts- und Verifizierungsmethoden gewährleisten“, heißt es in dem angenommenen Text.
Nach Angaben des Parlaments forderten die Gesetzgeber die Kommission außerdem auf, strengere Kriterien als die im Pariser Abkommen festgelegten in Betracht zu ziehen.
Tiemo Wölken (Deutschland/S&D) räumte ein, dass das Ergebnis nicht so ehrgeizig war, wie die Sozialdemokraten es beabsichtigt hatten, sagte aber, der gefälschte Deal sei „besser als kein Deal“.
„Das Parlament hat angesichts von Klimaskepsis und Populismus Verantwortung und Einigkeit gezeigt. Wir werden uns weiterhin für stärkere Maßnahmen, mehr Investitionen in grüne Arbeitsplätze und eine faire Regelung für Arbeitnehmer und Gemeinden einsetzen, die am stärksten vom Übergang betroffen sind“, sagte Wölken.
Die österreichische Abgeordnete Lena Schilling (Grüne/EFA) bedauert die Entscheidung, internationale Kredite zu nutzen, und bezeichnet sie als „Schlupfloch“, das „unsere Klimaambitionen schwächt“.
„Da die Mitgliedstaaten die Nutzung ihrer (internationalen Gutschriften) einforderten, müssen wir zumindest sicherstellen, dass sie tatsächliche, nachweisbare Auswirkungen auf das Klima haben. Andernfalls besteht die Gefahr, dass sie unsere Klimaziele untergraben und den Steuerzahler Milliarden kosten, ohne die Emissionen zu reduzieren“, sagte Schilling.
Der Deal wurde von der Europäischen Volkspartei (EVP), den Sozialisten und Demokraten und Renew Europe ausgehandelt, die die zentristische Mehrheit bilden, die die Kommission unterstützt, sowie von der Grünen/EFA-Fraktion.
Gemeinsam repräsentieren diese Fraktionen eine große Mehrheit des Parlaments, was den Weg für die Verabschiedung des Gesetzes im Umweltausschuss des Parlaments am Montag ebnete und die Weichen für die vollständige Verabschiedung im Plenum am Donnerstag in Straßburg stellte.
