Die EU-Mitgliedstaaten haben sich am Montag auf den Migrations-Solidaritätspool für 2026 geeinigt, der aus 21.000 Umsiedlungen von Asylbewerbern und 420 Millionen Euro an Finanzbeiträgen für 2026 besteht. Dieser liegt unter dem von der Europäischen Kommission festgelegten Schwellenwert und würde die Solidarität gegenüber Spanien, Italien, Griechenland und Zypern wie bisher verringern gemeldet von Euronews.
Gemäß der EU-Asyl- und Migrationsmanagementverordnung soll die Kommission jedes Jahr vorschlagen, dass im darauffolgenden Jahr mindestens 30.000 Menschen EU-weit aus Ländern unter Migrationsdruck umgesiedelt werden müssen und 600 Millionen Euro an finanziellen Beiträgen von den übrigen Mitgliedsstaaten ausgezahlt werden müssen.
Die am Montag in Brüssel versammelten EU-Innenminister waren jedoch der Ansicht, dass der Solidaritätsbedarf für 2026 geringer sein würde, da der erste Migrationsmanagementzyklus ab Juni 2026 umgesetzt wird und nur die Hälfte des Jahres abdeckt.
Laut EU-Quellen wurde die Entscheidung mit einer „überwiegenden Mehrheit“ der Länder getroffen.
EU-Länder könnten durch Umsiedlungen, finanzielle Beiträge oder „alternative Solidaritätsmaßnahmen“, also die Bereitstellung von Personal für unter Druck stehende Staaten oder die Unterstützung beim Aufbau von Aufnahmezentren, zum Solidaritätspool beitragen.
Jedem Land wird auf der Grundlage seiner Bevölkerung und seines BIP eine Unterstützungsquote zugewiesen und es kann entscheiden, welche Art von Maßnahmen es anbietet, einschließlich einer Kombination verschiedener Maßnahmen.
Tschechien, Estland, Kroatien, Österreich und Polen wurden von ihren Quoten ganz oder teilweise befreit. Diese Länder, darunter auch Bulgarien, wurden als „mit einer erheblichen Migrationssituation konfrontiert“ eingestuft und durften daher eine Ausnahmeregelung beantragen, die von den anderen Mitgliedstaaten genehmigt wurde.
Die konkreten Zusagen der einzelnen Staaten werden bis zur endgültigen rechtlichen Verabschiedung des „Solidaritätspools“, die für den 16. Dezember angesetzt ist, weiterhin geheim gehalten. Laut EU-Quellen entschieden sich die meisten Länder jedoch für finanzielle Beiträge.
Weniger Solidarität für die Frontländer
Die Solidarität mit Spanien, Italien, Griechenland und Zypern wird im Vergleich zum ursprünglichen Plan um fast ein Drittel gekürzt.
Der spanische Innenminister Fernando Grande-Marlaska reagierte und behauptete, dass das Ergebnis von der im Jahr 2023 erzielten allgemeinen Vereinbarung zur Migration abweiche, und forderte die EU auf, „das Gleichgewicht zwischen Solidarität und Verantwortung“ aufrechtzuerhalten.
„Die Solidaritätsquote darf nicht zum Zahlenfeilschen werden“, sagte er.
Es ist noch nicht entschieden, wie die 21.000 umzusiedelnden Migranten ausgewählt werden und wie viele aus jedem der vier Länder „unter Migrationsdruck“ kommen werden.
Wenn das allgemeine Ziel von 21.000 Umsiedlungen nicht durch die Zusagen der Länder erreicht wird, greift ein Mechanismus namens „Verantwortungsausgleich“.
Die Mitgliedstaaten werden verpflichtet sein, sich um die Asylbewerber zu kümmern, die sie aufnehmen, die aber in ihrem ersten EU-Ankunftsland Asyl hätten beantragen müssen, bis die fehlenden Umsiedlungen ausgeglichen sind.
Deutschland soll auf diesen Mechanismus umfassend zurückgreifen zuvor berichtetvon Euronews.
Laut EU-Quellen unterzeichnete die Bundesregierung ein Memorandum mit Griechenland, in dem sie sich darauf einigte, im Gegenzug für die Quote, die das Land im Jahr 2026 aus Griechenland aufnehmen sollte, keine Asylbewerber nach Griechenland zurückzuschicken.
Eine ähnliche Vereinbarung sei mit Italien getroffen worden, sagte der italienische Innenminister Matteo Piantedosi vor Journalisten.
„Italien und Deutschland haben vereinbart, die Zahl der Überstellungen (nach den aktuellen Regeln) zurückzusetzen, bis der neue Asyl- und Migrationspakt in Kraft tritt (Juni 2026)“, sagte er.
EU erlaubt Abschiebungen von Migranten in Drittländer
Bei ihrem Treffen in Brüssel haben die 27 EU-Innenminister außerdem drei migrationsrelevante Gesetze verabschiedet, die nun mit dem Europäischen Parlament verhandelt werden müssen.
Ziel der sogenannten „Rückführungsverordnung“ ist es, die Abschiebung irregulärer Migranten zu beschleunigen und die Quote der Zwangsrückführungen zu erhöhen, die mittlerweile bei rund 20 % liegt.
Es würde erlauben EU-Mitgliedstaaten sollen Rückführungszentren in Nicht-EU-Ländern errichten und irreguläre Migranten auch in Länder zurückführen, die nichts mit ihrer Herkunft zu tun haben.
Durch die Änderung des Konzepts des „dritten sicheren Staates“ werden die Umstände erweitert, unter denen ein Asylantrag als unzulässig abgelehnt werden kann, und dies wird den EU-Staaten ermöglicht Asylsuchende abschieben in Drittländer, mit denen sie keine Verbindung haben.
Der Rat stimmte auch dem zu erste Liste „sicherer Herkunftsländer“ für Asylzwecke, zu denen Bangladesch, Kolumbien, Ägypten, Indien, Kosovo, Marokko und Tunesien sowie alle EU-Beitrittskandidaten mit Ausnahme der Ukraine gehören.
Migranten, die Staatsangehörige eines dieser Länder sind, haben weiterhin das Recht, in der EU Asyl zu beantragen, ihre Anträge werden jedoch im Schnellverfahren geprüft.
