Die Aussicht auf eine Rückkehr der Türkei zum F-35-Kampfflugzeugprogramm hat in Washington eine neue Front eröffnet. Die griechisch-amerikanische Lobby und Mitglieder des Kongresses versuchen, die bestehenden rechtlichen Hindernisse für den Verkauf von US-Kampfflugzeugen an Ankara aufrechtzuerhalten.
Das Thema rückte nach dem Treffen von US-Präsident Donald Trump mit dem türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdogan wieder in den Vordergrund, aber bisher Es gab keine offizielle Entscheidung der US-Regierung zum Wiedereintritt der Türkei in das Programm.
Athen erkennt an, dass Rüstungsentscheidungen a Souveränitätsrecht jedes Landes und das Es hat kein Vetorecht bei US-Entscheidungen. Sie ist jedoch der Ansicht, dass sie sowohl das Recht als auch die Pflicht hat, mit ihren Verbündeten die Sicherheitsfragen zur Sprache zu bringen, die sie für die Stabilität der Region als entscheidend erachtet.
Beamte in Athen betonen, dass die Türkei ein NATO-Verbündeter bleibt, es jedoch noch offene Fragen in den griechisch-türkischen Beziehungen gibt, wie z das Fortbestehen der von der Großen Türkischen Nationalversammlung 1995 angenommenen Rechtfertigung für den Kriegdie Herausforderungen griechischer Souveränitätsrechte und die Streitigkeiten in der Ägäis und im östlichen Mittelmeerraum.
Aus diesem Grund fordert Griechenland, alle Entscheidungen über den Verkauf fortschrittlicher Waffensysteme zu begleiten klare Sicherheitsvorkehrungen und Zusicherungen, dass sie nicht gegen einen anderen Mitgliedsstaat des Bündnisses verwendet werden können.
Die Debatte hat sich jedoch bereits auf den Kongress verlagert, wo Befürworter der Aufrechterhaltung der Beschränkungen daran erinnern, dass der Ausstieg der Türkei aus dem F-35-Programm im Jahr 2019 nicht nur eine politische Entscheidung war. war aber direkt mit der Anschaffung des russischen S-400-Systems verbunden.
Dina Titus‘ Brief und Schritte im Kongress
Der erste öffentliche Schritt gegen eine mögliche Änderung der Politik kam von der demokratischen Kongressabgeordneten Dina Titus aus Nevada, die die Unterschriften von 18 Mitgliedern für einen Brief an die Führung des Repräsentantenhauses sammelte.
Die Gesetzgeber fordern Garantien dafür, dass das geltende US-Recht eingehalten wird und dass der Kongress bereit ist, einzugreifen, wenn die Regierung versucht, die Rückkehr der Türkei zum Programm voranzutreiben.
Wie Thanos Davelis, Direktor für öffentliche Angelegenheiten beim Hellenic American Leadership Council (HALC), erklärt, stellt dieser Brief die erste organisierte Reaktion im Kongress dar.
„Dina Titus hat verschiedene, hauptsächlich demokratische, Vertreter – insgesamt 18 – zusammengebracht, die einen Brief an die Führung des Repräsentantenhauses geschickt haben, damit diese bereit sind, zu handeln und jeden Schritt zu verhindern, den wir von Präsident Trump in Bezug auf die F-35 sehen könnten“, bemerkte er.
Allerdings weist Davelis darauf hin, dass die Situation unter den Republikanern anders sei. Während viele auch hinsichtlich eines möglichen Verkaufs vorsichtig erscheinen, bevorzugen sie eine diskretere Vorgehensweise.
„Die Republikaner scheinen sich intern zu bewegen. Sie wollen ihren Namen nicht unter diesen Brief setzen und versuchen, die Trump-Regierung von innen heraus zu überzeugen, indem sie ihre verschiedenen Kontakte nutzen“, sagt Davelis.
Die rechtliche „Mauer“ gegen den Verkauf
Das Hauptargument der Gegner einer Rückkehr der Türkei zum F-35-Programm ist, dass es konkrete Argumente gibt gesetzliche Beschränkungen vom Kongress selbst auferlegt.
Der Kauf der S-400 durch die Türkei von Russland führte dazu Umsetzung des CAATSA-Gesetzes in den USAdas Sanktionen gegen Großabnehmer russischer Verteidigungsausrüstung verhängt. Gleichzeitig wurden über die US-Verteidigungshaushalte Sonderbestimmungen eingeführt, die die Rückkehr der Türkei zum F-35-Programm an die Entfernung der S-400 knüpften.
„Das Problem begann in der ersten Amtszeit von Präsident Trump. Das Repräsentantenhaus und der Senat hatten das CAATSA-Gesetz verabschiedet, das nicht nur die Türkei betraf, sondern der US-Regierung auch ein Mittel bot, Sanktionen gegen Länder zu verhängen, die Verteidigungssysteme von Staaten wie Russland kaufen“, erklärt Davelis.
Er fügt hinzu, dass der US-Kongress nach der Entscheidung Ankaras zu den S-400 weitere gesetzgeberische Maßnahmen ergriffen habe:
„Es gibt zwei Gesetze, die im Wesentlichen festlegen, dass die F-35 nicht in die Türkei gelangen dürfen, solange sie noch über die S-400 verfügt.“
Die entscheidende Interpretation des Wortes „Besitz“
Eine der zentralen Fragen, die in Washington untersucht werden, betrifft die Interpretation des Wortes „Besitz“.
Das US-Recht bezieht sich nicht nur auf den Einsatz oder die Aktivierung der S-400, sondern auch auf die Frage, ob die Türkei weiterhin über das russische System verfügt.
Aus diesem Grund ist eines der diskutierten Szenarien das Entfernung der S-400 aus der türkischen Kontrolle oder deren Überführung in ein Drittland, so dass davon ausgegangen werden kann, dass dieses besondere rechtliche Hindernis nicht mehr besteht.
Über die rechtliche Dimension hinaus geht es auf Seiten der USA vor allem um den Schutz der F-35-Technologie.
Washington befürchtet, dass der Betrieb eines russischen S-400-Systems in der gleichen Umgebung wie das US-Kampfflugzeug der fünften Generation das ermöglichen könnte Sammlung kritischer Daten über die Stealth-Eigenschaften, elektronischen Systeme und Betriebsfähigkeiten des Flugzeugs.
„Es besteht die Gefahr, dass die S-400 verschiedene Informationen, die US-Geheimnisse über diese F-35 darstellen, aufzeichnen oder erhalten und diese Informationen dann an die Russen weitergegeben werden könnten“, betont Davelis.
Dies war auch der Hauptgrund dafür, dass die Türkei 2019 aus dem Programm genommen wurde, obwohl sie seit 2007 als Koproduktionsland daran teilnahm.
Die nächsten Schritte der griechisch-amerikanischen Lobby
Die Lobbyarbeit beschränkt sich nicht nur auf Griechisch-Amerikaner. Laut Davelis sind auch andere Organisationen in Washington beteiligt, darunter Gremien, die die amerikanisch-jüdische Gemeinschaft vertreten.
„Amerikanische Juden sind weiterhin eine starke politische Stimme. Sie sind gut organisiert und handeln in Washington in der F-35-Frage ähnlich“, sagt er.
Gleichzeitig, HALC setzt seine Kontakte mit Kongressabgeordneten, Regierungsvertretern und Denkfabriken fort.
Der endgültige Ausgang des Falles wird von der Balance zwischen dem Wunsch des Weißen Hauses nach einer erneuten Annäherung an Ankara und der Haltung des Kongresses abhängen, der bereits einen strengen gesetzlichen Rahmen für den Besitz der S-400 erlassen hat.
Davelis schätzt: „Wenn der Kongress ausreichend mobilisiert, werden wir möglicherweise einige Ergebnisse sehen.“
