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Montenegros Botschafter bei der Europäischen Union hat gegenüber Euronews erklärt, sein Land werde neue Schutzmaßnahmen für neue Mitgliedsstaaten unterstützen, aber nur, wenn diese auf objektiven Kriterien beruhen und keine wirksame zweite Klasse von Mitgliedschaften schaffen.
Montenegro ist derzeit der am weitesten fortgeschrittene Beitrittskandidat und strebt an, im Jahr 2028 der 28. EU-Mitgliedstaat zu werden. Doch seine Bewerbung wurde in letzter Zeit durch eine Reihe von Vorschlägen zur Überarbeitung der Funktionsweise der Erweiterung erschwert.
Die wichtigsten davon: Fünf der sechs EU-Gründungsmitglieder haben strengere Schutzmaßnahmen gegen einen demokratischen Rückschritt nach dem Beitritt gefordert – eine Lehre, die aus Viktor Orbáns Amtszeit als ungarischer Ministerpräsident gezogen wurde.
Petar Marković, Montenegros Missionschef bei der EU, sagte gegenüber Euronews, sein Land befürworte strengere Schutzmaßnahmen und wies darauf hin, dass Podgorica laut der regelmäßigen Überprüfung der Europäischen Kommission bereits bestimmte andere EU-Hauptstädte bei Maßnahmen zur Rechtsstaatlichkeit übertreffe.
„Montenegro hat ein Interesse an der Einführung von Garantien zur Aufrechterhaltung der EU-Standards. Allerdings müssten mögliche Verstöße im Einzelfall anhand objektiver Kriterien beurteilt werden, um systematische Rückschritte nachzuweisen“, sagte er.
Marković argumentierte, dass die Kriterien vor Beginn der Mitgliedschaft vereinbart werden müssen und nicht dazu verwendet werden dürfen, die Stimmrechte eines neuen Mitglieds während einer Übergangszeit vorsorglich einzuschränken – ein Schritt, den er als politisch und rechtlich zweifelhaft bezeichnete und warnte, dass dadurch ein neu beigetretener Staat faktisch in die Mitgliedschaft zweiter Klasse verbannt würde.
Gleichzeitig räumte der Botschafter ein, dass einer der Hauptanreize Montenegros für die Annahme neuer Schutzmaßnahmen darin besteht, dass sie den Ratifizierungsprozess erleichtern könnten, insbesondere da sich das politische Spektrum in einigen Gründungsmitgliedstaaten nach rechts verschiebt und der Erweiterung skeptischer gegenübersteht.
Die Regeln ändern
Ein weiterer Vorschlag, der auf dem Tisch liegt, ist die „schrittweise Integration“, ein von Frankreich und Deutschland vorangetriebener Rahmen, in dessen Rahmen die Kandidatenländer frühzeitig von den Vorteilen der EU-Mitgliedschaft profitieren würden, wenn sie den Beitrittsprozess durchlaufen.
„Viel zu lange gab es keine wirkliche Diskussion über die Erweiterungsmethodik“, sagte Marković und begrüßte die Rückkehr der Erweiterung als oberste politische Priorität in den europäischen Hauptstädten.
Er argumentierte jedoch, dass es nach 14 Jahren intensiver Arbeit im Beitrittsprozess unfair wäre, die Regeln so spät zu ändern – insbesondere, da Montenegro das erste Land war, das die aktuelle Methodik akzeptierte.
„Hier geht es nicht um das, was wir verdienen. Das ist eine rationale Entscheidung. Diskussionen über eine neue Methodik sollten sich auf die Kandidatenländer konzentrieren, für die die aktuelle Methodik nicht funktioniert hat. Für Montenegro hat sie eindeutig funktioniert“, fügte Marković hinzu.
„Strategisch könnte der Einsatz nicht höher sein. Die EU hat eine echte Chance, den Brexit-Trend umzukehren und wieder zu expandieren.“
