Belgien hat einer Taliban-Delegation Visa für die Teilnahme an einem Migrationstreffen in Brüssel ausgestellt und damit den Weg für den ersten Besuch von Taliban-Vertretern bei einer von der EU veranstalteten Veranstaltung seit der Rückkehr der Gruppe an die Macht in Afghanistan im Jahr 2021 geebnet.
Die geplanten Gespräche haben bereits Kritik von Menschenrechtsorganisationen hervorgerufen, die argumentieren, dass eine Zusammenarbeit mit den Taliban das Engagement der Europäischen Union für die Menschenrechte untergraben könnte.
Die belgische Regierung sagte jedoch, sie habe fünf Visa für Delegationsmitglieder genehmigt, nachdem Sicherheitsbewertungen keine Hinweise darauf ergeben hätten, dass die Personen eine Bedrohung darstellten. Die Visa sind streng eingeschränkt und erlauben nur die Einreise nach Belgien, nicht in den weiteren Schengen-Raum, und sind für einen einzigen Tag gültig.
Belgische Beamte weigerten sich unter Berufung auf Sicherheitsbedenken, das genaue Datum des Besuchs bekannt zu geben. EU-Quellen zufolge sollte das Treffen jedoch kurz nach der Ausstellung der Visa stattfinden.
Worauf werden sich die Gespräche konzentrieren?
Nach Angaben europäischer Beamter werden sich die Diskussionen auf Migration und die mögliche Rückkehr afghanischer Staatsangehöriger konzentrieren, die kein Bleiberecht in der Europäischen Union haben. Im Mai kündigte die Europäische Kommission ihre „Absicht an, Taliban-Beamte in naher Zukunft zu Gesprächen über die Rückkehr von Migranten nach Afghanistan nach Brüssel einzuladen“.
Die Europäische Kommission hat betont, dass das Treffen auf technischer Ebene stattfindet und nicht einer formellen Anerkennung der Taliban-Regierung gleichkommt. EU-Beamte haben wiederholt erklärt, dass es bei den Gesprächen eher um praktische Migrationsfragen als um diplomatische Beziehungen mit den afghanischen Machthabern gehe.
Das Thema bleibt äußerst heikel, da die Taliban seit ihrer Machtübernahme auf internationaler Ebene heftig kritisiert werden. Sie verhängten strenge Einschränkungen für Frauen und Mädchen, darunter Einschränkungen bei Bildung, Beschäftigung und Bewegungsfreiheit.
Menschenrechtsgruppen haben die EU aufgefordert, das Treffen ganz abzusagen. Organisationen wie Human Rights Watch und Amnesty International argumentieren, dass sich jedes Engagement mit den Taliban auf Rechenschaftspflicht und Menschenrechte konzentrieren sollte, anstatt Abschiebungen in ein Land zu ermöglichen, das sie als zunehmend gefährlich bezeichnen.
Die Kontroverse hat auch Spaltungen innerhalb Belgiens selbst offenbart. Außenminister Maxime Prévot sagte, er lehne die Einladung von Taliban-Vertretern nach Brüssel ab, argumentierte jedoch, dass Belgien die Visa nicht ablehnen könne, weil es die EU-Institutionen beherberge und einem Antrag im Zusammenhang mit offiziellen europäischen Geschäften nachkäme.
Die Gespräche finden zu einer Zeit statt, in der die europäischen Regierungen einem wachsenden Druck ausgesetzt sind, die Migrationspolitik zu verschärfen. Während Afghanen nach wie vor zu den Nationalitäten gehören, die in der EU am wahrscheinlichsten Asylschutz erhalten, drängen mehrere Mitgliedstaaten auf strengere Migrationskontrollen und eine stärkere Zusammenarbeit bei der Rückführung von Personen, deren Anträge abgelehnt wurden.
Afghanistan befindet sich derzeit in einer humanitären Krise. Nach Angaben der Vereinten Nationen sind Millionen Afghanen von Ernährungsunsicherheit und wirtschaftlicher Not betroffen, während das Land auch eine große Zahl von Rückkehrern aus den Nachbarländern Iran und Pakistan aufnimmt.
