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Ein Bundesrichter in den Vereinigten Staaten hat einen Plan der Trump-Regierung, eine Gebühr von 100.000 US-Dollar von Arbeitgebern zu erheben, die hochqualifizierte ausländische Arbeitskräfte einstellen möchten, gestoppt und entschieden, dass die Maßnahme eine unerlaubte Steuer darstellt.
Als die Entscheidung zur Einführung der Gebühr im September 2025 in einer Proklamation des Präsidenten bekannt gegeben wurde, stieß sie auf weit verbreitete Gegenreaktionen und landesweiten Aufschrei, auch bei Unternehmen, die sich Sorgen darüber machten, was dies für ihre betroffenen Mitarbeiter bedeuten würde.
Damals sagte Leon Rodriguez, ein Partner der Anwaltskanzlei Seyfarth, der in der Obama-Regierung Direktor der US-amerikanischen Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde war, dass es trotz der Versuche des Weißen Hauses, Kritikern zu versichern, dass die Gebühr nicht für bestehende Visuminhaber gelten würde, „immer noch einige Leute gibt, die ihren H-1B-Mitarbeitern empfehlen, jetzt nicht zu reisen, bis es etwas klarer ist.“
Der US-Bezirksrichter Leo Sorokin kam zu dem Schluss, dass die Politik die Exekutivgewalt unter Umgehung des Kongresses überschreite. Die vorgeschlagene Gebühr richtete sich an Anträge für das H-1B-Visumprogramm, das US-Unternehmen die Beschäftigung ausländischer Fachkräfte in Spezialgebieten ermöglicht.
Dem Urteil zufolge bedarf eine solche Abgabe der ausdrücklichen Zustimmung des Gesetzgebers, wodurch die verfassungsmäßigen Grenzen der Macht des Präsidenten hervorgehoben werden.
Rechtliche Herausforderungen und Präzedenzfälle
Die Entscheidung des Gerichts stellt einen bedeutenden Sieg für mehrere US-Bundesstaaten dar, die die Klage eingereicht haben. Die Kläger argumentierten, dass die hohe Gebühr die Rekrutierung bei öffentlichen Einrichtungen wie staatlich finanzierten Universitäten und medizinischen Einrichtungen, die auf internationales Fachwissen angewiesen sind, erheblich beeinträchtigen würde.
In seinem Urteil stützte sich Richter Sorokin auf zwei frühere Entscheidungen des Obersten Gerichtshofs. In einem dieser Fälle wurde der Affordable Care Act bestätigt, indem sein individuelles Mandat als Steuer definiert wurde, während in einem neueren Urteil die Bemühungen der Exekutive, umfassende Tarife ohne Genehmigung des Kongresses einzuführen, abgelehnt wurden.
Das Urteil ergänzt eine Reihe rechtlicher Herausforderungen, denen sich die Wirtschaftspolitik der Regierung gegenübersieht. Weder das Weiße Haus noch das Justizministerium reagierten sofort auf Anfragen nach Kommentaren zu der Angelegenheit.
Verwaltung plant Berufung
Das Weiße Haus gab seine Absicht bekannt, das Urteil anzufechten.
„Das H-1B-Programm wurde jahrzehntelang missbraucht, und Präsident Trump hat endlich Maßnahmen ergriffen, um das Problem zu beheben“, sagte der Sprecher des Weißen Hauses, Taylor Rogers, wie Politico berichtet. „Ein Bundesrichter in Washington hat bereits eine nahezu identische Anordnung bestätigt, und die Regierung ist zuversichtlich, dass diese Anordnung im Berufungsverfahren aufgehoben wird.“
Sorokins Entscheidung weicht von einem sechs Monate zuvor ergangenen Urteil eines Bundesrichters in Washington, D.C. ab, der eine ähnliche Exekutivmaßnahme unterstützt hatte. Diese frühere Entscheidung wurde jedoch vor einem Urteil des Obersten Gerichtshofs vom Februar getroffen, das die Beschränkungen der Exekutive in Bezug auf die Besteuerung klarstellte, was Sorokins Argumentation im aktuellen Fall beeinflusste.
Was ist das H-1B-Visumprogramm?
Das 1990 in seiner jetzigen Form eingeführte H-1B-Visaprogramm ist auf 85.000 pro Jahr begrenzt. Davon sind 20.000 für Bewerber mit höheren Abschlüssen reserviert, während Hochschuleinrichtungen und gemeinnützige Forschungsorganisationen weiterhin von der jährlichen Obergrenze ausgenommen sind.
Das Programm wurde von Donald Trump immer wieder kritisiert, der argumentiert, dass es die Beschäftigungsmöglichkeiten für Hausangestellte untergräbt.
„Missbräuche des H-1B-Programms stellen eine Bedrohung der nationalen Sicherheit dar, da sie Amerikaner davon abhalten, Karrieren in Wissenschaft und Technologie zu verfolgen, und die amerikanische Führungsrolle in diesen Bereichen gefährden“, erklärte Trump zuvor.
