Nach mehr als 25 Jahren Verhandlungen trat das Handelsabkommen zwischen der Europäischen Union und den Mercosur-Ländern – Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay – am Freitag vorläufig in Kraft.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, hat die vorläufige Anwendung trotz einer rechtlichen Anfechtung vor dem Gerichtshof der Europäischen Union vorangetrieben und damit eine parlamentarische Abstimmung über die vollständige Ratifizierung des Abkommens praktisch umgangen.
„Eine vorläufige Anwendung wird die konkreten Vorteile des Abkommens zeigen“, schrieb von der Leyen auf X.
„Und wie mit legitimen Sensibilitäten umgegangen wurde.“
Es wird erwartet, dass der EU-Chef am Freitag eine Videokonferenz abhält, um die Einigung mit den Staats- und Regierungschefs der Mercosur-Staaten zu feiern.
Das Abkommen beseitigt die Zölle auf einen Großteil des Handels zwischen den beiden Seiten und schafft so eine Freihandelszone mit mehr als 700 Millionen Menschen zwischen der EU und den Mercosur-Ländern.
Am Donnerstag beschrieb der EU-Chef das Abkommen als „gute Nachrichten für EU-Unternehmen jeder Größe, gute Nachrichten für unsere Verbraucher und gute Nachrichten für unsere Landwirte, die wertvolle neue Exportmöglichkeiten bei vollem Schutz für sensible Sektoren erhalten.“
Widerstand gegen den Deal
Der Deal wurde jedoch nicht von allen gleichermaßen begrüßt. Während Befürworter glauben, dass dadurch neue Märkte erschlossen werden, die für die Wirtschaft von entscheidender Bedeutung sind, warnen Kritiker, dass es Umweltstandards und -vorschriften schwächen und dem Agrarsektor der EU schaden könnte.
Die Europäische Kommission unterzeichnete das Abkommen am 17. Januar, nachdem sie sich die Unterstützung einer Mehrheit der Mitgliedstaaten gesichert hatte. Einige Mitgliedstaaten blieben jedoch weiterhin gegen das Abkommen, wobei Frankreich an der Spitze der Opposition stand.
Auch viele EU-Landwirte äußerten ihre Unzufriedenheit. Im Vorfeld der Vertragsunterzeichnung gingen sie mit ihren Traktoren auf die Straße, um gegen den ihrer Meinung nach unlauteren Wettbewerb durch Mercosur-Importe zu protestieren.
Doch im Europäischen Parlament sicherten sich die Gegner eine Mehrheit, um das Abkommen dem Gerichtshof der Europäischen Union zur Beurteilung seiner Rechtmäßigkeit vorzulegen. Das Abkommen wird gestoppt, wenn das europäische Gremium dagegen entscheidet.
Unter dem Druck von Befürwortern des Abkommens – wie Deutschland und Spanien –, die angesichts der zunehmenden geoökonomischen Spannungen unbedingt neue Märkte erschließen möchten, entschied sich von der Leyen daher für die vorläufige Anwendung.
Die Kommission konnte dies jedoch erst tun, nachdem mindestens ein Mercosur-Land das Abkommen ratifiziert und notifiziert hatte.
Brasilien, Argentinien und Uruguay haben dies bereits getan, Paraguay wird voraussichtlich folgen.
„Es gibt nichts Besseres, als an die Ausübung der Demokratie, an den Multilateralismus und an herzliche Beziehungen zwischen den Nationen zu glauben“, sagte Präsident Luiz Inácio Lula da Silva in einer Zeremonie zur Feier der Entwicklung in Brasilia.
Bolivien, das neueste Mercosur-Mitglied, war nicht an den Verhandlungen beteiligt, kann dem Abkommen aber in den kommenden Jahren beitreten.
